吉林省按照“低水平、广覆盖”的原则,大力推进医疗保险制度改革,计划今年使城镇职工基本医疗保险制度覆盖人数达到100万人。
到去年年底,吉林省50个医疗保险统筹市县全部出台了医疗保险制度改革实施方案,各项配套政策相继制定,为城镇职工基本医疗保险制度“扩面”工作打下了坚实的基础。
吉林省今年在“扩面”工作中将充分考虑财政的实际状况,遵循“先易后难”的原则。首先把机关、财政拨款的事业单位全部纳入医保范围。对其他各类用人单位,则要分期分类组织参保,保证医疗制度改革的平稳运行。同时,将通过强化基金征缴和保证基金支付等措施保障参保人员的权益。吉林省政府提出今年医疗保险费征缴率要达到95%以上的目标。在保付方面则确定了“以收定支、收支平衡”的原则,重点划清三条界线:一是新旧制度的界线,不把旧制度下形成的欠帐带到新制度中来;二是统筹基金与个人帐户的界线,应在个人帐户中支出的项目,不能纳入统筹基金支付;三是基本医疗保险与其他层次医疗保险的界线,科学合理确定封顶线,对超过封顶线部分的医药费,不从统筹基金中支付。
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