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中共中央政治局常委、国务院总理朱?基7日上午参加九届全国人大四次会议安徽代表团的全体会议，听取代表审议关于“十五”计划纲要报告的意见。
安徽团在讨论中对朱?基总理的报告给予了高度评价。代表们一致认为，总理的报告把握大局，实事求是。报告充分体现了“三个代表”思想的要求，体现了时代的特征，体现了改革创新的精神和勇往直前的勇气。列席会议的安徽省省长许仲林，全国人大代表孟富林、黄海嵩、蔡其华、刘伟、周光全、王广平、谢群分别就“十五”期间国有企业改革、水利工程建设、农村税费制度改革、减轻农民负担、社会保障制度改革等问题发言。会议气氛热烈，朱总理在听取代表发言时，对许多问题做了仔细询问。
在认真听取代表的发言后，朱?基发表了意见。他充分肯定了安徽近年来各方面的工作，特别是高度赞扬了安徽省委、省政府和广大干部群众勇于改革的精神。他说，七十年代末安徽开创了我国农村改革的先河，去年又率先进行农村税费改革。这种知难而进、敢闯敢试的精神极为可贵。
他指出，安徽省在过去的五年中，经济建设和社会发展跨上了一个新台阶，江淮大地发生了深刻变化。希望在新世纪中再接再厉，奋发图强，把改革和发展更好地推向前进。
朱?基说，实现新世纪现代化建设的宏伟目标，必须坚持把加强农业基础地位放在经济工作的首位。只有农业发展、农民增收、农村稳定，才能强国固本，实现国家的长治久安和经济的持续发展。当前最为重要的是，要围绕增加农民收入，深化各项改革，大力调整农业结构，切实减轻农民负担。他说，适应粮食生产和流通形势的新变化，粮食主销区要加快粮食流通市场化进程，粮食主产区要坚持按保护价敞开收购农民余粮，以利于充分发挥不同地区农业的比较优势，促进农业结构调整，提高农业的综合效益，形成各具特色的农业区域布局，不断增加农民收入。
朱?基指出，推进农村税费改革，从根本上减轻农民负担，关系农业发展全局和农村工作成败。去年，安徽省和其他省区部分县市进行了试点，取得初步成效。今年要在总结试点经验的基础上，加快改革步伐。中央已对扩大改革试点作出了部署，各级党政组织要加强领导，精心组织，改进作风，深入基层，密切与农民的联系，做艰苦细致的工作，推动试点工作的顺利进行。他指出，为了搞好农村税费改革，国家财政将给予支持；同时必须进行相关配套的改革，包括精简乡镇机构、适当撤并乡镇、深化农村教育改革，减少乡镇财政供养人员和村组干部补贴人数。朱?基最后强调，农村税费改革涉及面广，十分复杂，要注意研究新情况，及时解决新问题，保护农民利益，不断完善政策，确保农村税费改革取得成功。
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