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广州市将非公有制企业参加社会养老保险作为扩大全社会养老保险覆盖面的重中之重，并取得了重要突破。
目前，广州市非公有制企业养老保险参保情况喜人。据介绍，港澳台及外商投资企业参保人数已达28万人以上，私营企业参保人数近31.85万人，个体从业人员参保人数1.9万多人，其他企业参保人数也超过10万人。可以说，绝大多数应参保的非公有制企业及其从业人员，均纳入了社会保险这张“安全网”。
广州市1999年底参加社会养老保险总人数达70多万人，其中公有制企业从业人员参保率已达95％。而从业人员达80多万人的非国有企业和集体企业，由于经营者认为参加社会保险使人工成本上升，多为外来工的从业人员对社会保障权利知之不多，部分企业所在地地方政府担心参保会使企业迁出本地，因而导致这类企业社会保险参保率低下。
从去年开始，广州市把扩大社会养老保险覆盖面的重点放在非公有制企业。各级劳保部门通过举办培训班，向企业业主宣传社会保险的有关法规，并向对参保存有疑虑的从业人员晓之以理，动之以利。广州市劳动社会保障部门还对养老保险政策作了适当调整，对非本市城镇户口职工参保作了如下规定：凡在本市缴费满15年、符合退休条件的外来工，可与本市城镇户口职工一样享受基本养老金待遇。如果人员流动，外来工可自由选择多种保留社会保险关系的办法：一是保留社会保险关系，待达到退休年龄再按规定享受有关待遇；二是“关系随人走”，将养老保险关系及个人账户储存额转移到其重新就业或户口所在地；三是一次性领取个人账户储存额，同时中止养老保险关系。通过让利益说话，提高了外来工参保的积极性。
据介绍，广州市到去年底参加养老保险人数达200万人，覆盖面超过95％。事实证明，非公有制企业大面积参与社会养老保险，不仅没有把投资者从广州赶到珠江三角洲其他地方去，而且增强了这些企业对人才的吸引力。
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