目前,我国已经初步形成监督体系完备、执法手段多样的环境监理体制,全国主要污染物的排放量得到有效控制,工业污染源达标任务基本完成,部分城市和地区环境质量也有明显改善,环境监理工作渐入佳境。这是记者23日从国家环保总局在此间召开的“2001年全国环境监理工作会议”上获悉的。
据悉,“九五”期间,国家环保部门不断加大了现场监督执法的力度,逐步形成了以集中执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监理执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。各级环境监理队伍采取驻厂督查、互查、突击检查,以及夜间、节假日巡查等多种形式,对重点区域和重点污染源进行重点检查,主动出击,速查速办。据统计,仅2000年,全国环境监理系统就完成现场检查162万次,检查污染防治设施15万台(套)。特别是1998年以来,连续三年开展了高考期间的噪声环境监理,出动执法人员80万人次,受理举报电话7万多个,现场检查单位8万多个,有效地控制了噪声污染,受到了广大人民群众的好评。
环境监理稽查还有力地推动了全国“一控双达标”工作的开展。近年来,国家环保总局多次组织突击性稽查活动,对淮河、太湖流域污染防治进行了暗查,并对黄河小浪底污染、洪河污染、石梁河污染以及一批重点污染源进行了现场调查,使污染得到及时有效控制。
据介绍,目前全国各地环境监理机构都十分注重发挥社会力量,实行24小时全天候值班,有报必接,及时处理,迅速反馈。仅2000年,全国各级环境监理机构受理信访举报就达59万宗,受理环境污染事故3000多宗,受理环境污染纠纷15万宗,处理率都达到92%以上。
据国家环保总局有关负责人介绍,“十五”期间,全国的环境监理工作要在巩固现有成果的基础上,立足于持续改善环境质量,稳步推进生态环境保护的监理工作,强化现场执法,严惩违法案件;并完善现场监控手段,增强快速反应能力,为“十五”环境保护目标的全面实现提供强有力的保证。(黄庭钧)
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