外经贸部副部长孙振宇在全国出口反倾销工作会议上说,近年来,在国外对中国产品反倾销案中,中方胜诉率明显提高。根据世界贸易组织的统计,中国出口产品反倾销案的绝对胜诉率(无税结案)已经达到百分之三十五点七。
孙振宇透露,近年来,中国出口产品反倾销的应诉率也已经明显提高。过去对反倾销调查中国企业基本上是不理睬,现在,涉及各国或地区对中国出口产品反倾销案件的总体应诉率已经上升至百分之六十到七十。其中,涉及美国和欧盟的反倾销调查案件的应诉率已经达到百分之百。他表示,中国反倾销应诉能力的提高有力地维护了中国的出口市场,促进了国民经济持续、快速、健康发展。
据了解,由于中国外贸出口近年来持续快速发展,中国出口产品越来越多地成为国外反倾销关注的目标。据世界贸易组织统计,中国已成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。自一九七九年八月欧共体对中国的糖精和盐类反倾销至今年三月底,已有二十九个国家和地区对中国出口产品发起反倾销调查四百二十二起,其中欧盟九十起,美国八十起。这些调查涉及到五金、矿产、化工、轻工、纺织、土产畜产、机电、医疗保健等四千多种产品,累计涉案金额超过百亿美元。
今天开幕的出口反倾销工作会议,目的是要进一步完善和强化中国现有的反倾销应诉工作机制,以中国即将加入世界贸易组织为契机,提高中国反倾销应诉工作的整体水平和质量。来自中国各进出口商会、地方外经贸官员和部分企业的代表一百多人参加了会议。
孙振宇表示,现在,中国已初步建立起由政府主管部门、进出口商会、协会、地方外经贸管理部门、中介机构和应诉企业等组成的多层次反倾销应诉机制,并在重点国家和地区建立了反倾销预警机制。今年三月,外经贸部还成立了由十个司局及进出口商会代表参加的反倾销应诉协调委员会。
在谈到中国下一步反倾销工作时,孙振宇说,中国将规范出口经营秩序,从源头上降低被诉的可能性。此外,将完善快速预警机制,把可能出现的反倾销调查解决在萌芽状态;中国还将构筑由政府、中介组织和企业共同组成的反倾销应诉体系,以维护国家和企业的合法权益。
反倾销是世界贸易组织允许其成员用于保护国内产业和市场,抵制进口产品不正当竞争的主要行政手段之一。反倾销措施具有形式合法、较易实施、能够有效排斥外国产品进口而不易招致报复的特点,越来越多的国家已经采用反倾销措施来保护本国产业部门利益。(车玉明)
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