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河北省蠡县公安局在一年中大落大起。
1999年，河北省蠡县黑恶势力猖獗，公安局在县直机关评议中名列倒数第一，局长易人；2000年，蠡县掀起打黑除恶风暴，年终评议，公安局工作跃居县直机关首位。
近日，保定市委、市政府为蠡县公安局局长段荣才报请一等功。
蠡县老百姓谈“黑”色变
蠡县位于河北省中部，是革命老区，小说《红旗谱》中许多人物原型出自这里。改革开放之初，蠡县人以特有的商品意识，大力发展个体私营经济，创造了与温州齐名的私营经济发展模式。经过十几年发展，蠡县形成了毛纺毛呢、皮毛皮革等四大专业市场，长期在这里经商的外地客户有上万家，大批外来人口也涌入蠡县淘金。而与此同时，一些黑恶势力也把目光盯上了蠡县。
由于在相当长时期内政法机关打击、整治不力，从1996年开始，蠡县当地的流氓、地痞与外来黑恶势力勾结，逐渐形成气候。他们欺行霸市、非法垄断、强买强卖、杀人抢劫、枪击爆炸等。仅1999年蠡县就发生刑事案件303起，重大涉枪、涉爆、杀人案件181起。蠡县的社会治安形势异常严峻，私营经济最发达的辛兴、留史、百尺三镇成为黑恶势力最猖獗的地方。
蠡县北五夫村村民刘某往外地运送羊绒，因为没有向市霸交纳所谓“线路保护费”，被恶势力拦截，烧毁车辆，刘某手筋被挑断。留史镇一皮革喷浆厂老板为提高制造技术从浙江请来技术人才，由于这家私企没有接受恶势力的垄断“规则”，企业老板及家属被打，请来的技术人员被连砍28刀。一个外地客商竟然在县委、政府对面的宾馆门口遭到枪击。在蠡县，有的人为求安全，长期“养”黑道；有的人出了事，花钱请黑道解决，有的恶势力变本加厉，提出承包乡镇的计划生育工作，挑战甚至取代政府职能。
黑恶势力俨然成了蠡县“第二政府”。蠡县一位人大代表因在县人大会上揭露不法分子为非作歹，会后犯罪分子打断其子一条腿，并威胁说，不把嘴管严点，再打折另一条腿。1999年5月，想给“黑恶势力”一点颜色看的留史镇公安分局局长住宅被炸，县交通局一位副局长因整治货物托运秩序，住宅连遭两次枪击。
蠡县严重的社会治安问题，引起社会震动。当地老百姓谈“黑”色变，一提是黑道或带有东北口音的壮汉，连忙躲闪，县城和辛兴、留史、百尺三镇晚上7点后街上很少有人出门。一些居民开始养狗看家，高筑院墙。据不完全统计，全县1000多家规模企业90％以上遭受黑恶势力敲诈、盘剥，许多投资商望而却步，1000多家企业商户迁往他乡，造成直接经济损失1700万元。
蠡县黑恶势力猖獗严重影响党和政府的威信。在全县县直单位评议中，县公安局被人大代表政协委员评为倒数第一。治安不好、民心不稳，市场萧条，蠡县16家企业厂长、经理多次向县委、人大、政府诉苦，直至联名投书中央有关领导，请求打黑除恶。
段荣才临危受命
段荣才1980年从警，从1989年被公安部授予“全国优秀派出所所长”到涞源县公安局局长，一直战斗在公安第一线。1999年11月1日，在蠡县黑恶势力最猖獗时，段荣才临危受命，调任蠡县公安局局长。为了表示打黑除恶决心，他在县公安局大门口立了个大牌子，上书“说情者止步”。
1998年4月12日，河北省政协委员、蠡县工商联负责人朱四被人买凶枪击。这起公安部、河北省委督办案件案情并不复杂，但由于涉案人员关系错综复杂，在抓与不抓的问题上，很多人感到头痛棘手，乃至积案一年有余。段荣才上任后顶住各方干扰，坚决依法办案，仅一个月就将3名案犯绳之以法。
王兵、贾会来、孙广文欺行霸市、非法垄断托运市场、鱼肉商户，是蠡县人所共知的“三明星”。他们长期把持托运行业、拦截车辆、持枪行凶，先后作案100多起，致伤致残多人，非法敛财780多万元。在市、县警方严厉打击下，“三明星”畏罪潜逃。
2000年4月，段荣才带领干警从哈尔滨追到内蒙古，终于在中蒙边界将孙广文抓捕归案。随后，王兵等犯罪分子纷纷落网。
在打黑除恶中，段荣才紧紧盯住危害大、影响大、群众反映强烈的疑难案件。1998年起，高阳县、蠡县等地接连发生十几起蒙面入室抢劫案，1人被杀，14人被打伤，被抢劫钱物价值50多万元。一时间，人心惶惶，谈抢色变，给警方造成很大压力。经过艰苦摸排调查，2000年5月蠡县公安局将犯罪团伙两名成员抓获，一举摧毁这个由19人组成的入室抢劫杀人团伙。
东北李氏四兄弟为首的黑社会团伙在留史镇称霸一方，他们持枪抢劫、绑架人质，敲诈巨额现金，手段残忍。在获知警方立案侦查后，李氏四兄弟扬言给公安局颜色看，他们购买枪支、爆炸物，准备“干大事”。2000年11月30日，段荣才亲自部署，与博野县警方联手，在一家旅馆将正安装爆炸物的李氏四兄弟抓获，缴获手枪、炸药包等凶器。
一年多来，段荣才带领干警共侦破刑事案件708起，其中重特大案件389起，抓获各类犯罪嫌疑人398名，打掉恶势力团伙59个，缴获赃款1000多万元。
蠡县黑恶势力的克星段荣才，被当地百姓誉为“段青天”。
48万父老乡亲的保护神
段荣才始终冲在打黑除恶第一线。打黑伊始，有两种人看着段荣才。一边是老百姓的担心，这次严打会不会走过场，行动完了，黑恶势力会不会回来。一个老村支部书记曾告诫段荣才：吃黑不打黑，打黑不吃黑。另一边是方方面面的说情者。已被追捕归案的王兵曾指使人带着名贵礼品到涿州段荣才的家里，请求段的妻子说好话，放他一马，被段的妻子一口回绝。
有人劝段荣才，你一无后台，二无背景，将来有个闪失怎么办？该抬手时就抬手，没有亏吃。对此，段荣才说：“我的后台是县四大班子领导，我的背景是全县48万人民，你有关系网千层，我有正义之剑在握，打黑除恶决不容情。”在县电视台打黑动员会上，段荣才立下誓言：宁可流尽最后一滴血，也要力保百姓平安。这一下激怒了黑恶势力，有人威胁他小心脑袋，有人把恐吓电话打到段荣才家里。面对妻子的眼泪，段荣才安慰说：“我干公安20年了，让恶势力整趴下，还算什么公安局长？”
段荣才铁面无私，一身正气，在2000年县直单位工作考评中，县公安局跃居首位，包括上书反映情况在内的21名企业家和村支书敲锣打鼓到县委、县政府为公安局请功，为冒死打黑的段荣才请功。43名规模企业厂长经理联名为县委、人大、政府、政协送来“人民公仆”牌匾。
安居才能乐业，治安环境的改善，带来经济的复苏。原先外迁的1000多家商户不仅重新回到蠡县，而且又引来1200多家商户投资兴业，吸引投资两亿多元。曾被恶势力侵害的留史镇皮革喷浆厂重新开门营业，遭殴打致残的浙江技术人才重新回到厂里。今年3月19日，蠡县小汪村纺织品市场试营业，3000多个固定门店全部卖出，一个长年到蠡县经商的温州客户一下子买了一排十几间门店。他说，蠡县治安环境好了，我们投资更放心了。 （许海涛）
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