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国务院总理、国家科技教育领导小组组长朱?基28日在中南海主持召开国家科技教育领导小组第九次会议，听取教育部关于全国基础教育工作和教育部、国家民委关于“十五”期间我国民族地区教育问题的汇报。听取汇报后，朱?基发表了重要讲话。
国务院副总理、国家科技教育领导小组副组长李岚清出席会议并讲话。
国务院领导同志指出，基础教育是实施科教兴国战略的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性和基础性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。“十五”期间，要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重，进一步扩大九年义务教育人口覆盖面积。还要扩大高中教育规模，学前教育也要进一步发展。他们指出，我国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作虽然取得了巨大成就，去年底已经基本实现了“两基”目标，但是基础还不稳固，教育质量还有待提高。因此，今后一个时期基础教育工作的基本任务是，占全国人口15％左右、未实现“两基”的贫困地区要打好“两基”攻坚战；占全国人口
50％左右、已实现“两基”的农村地区要重点抓好“两基”巩固提高工作；占全国人口35％左右的地区要在高水平、高质量普及九年义务教育的基础上，基本满足社会对高中阶段教育和学前三年教育的需求。基础教育的重点、难点在农村，当前，农村地区义务教育的基础相当薄弱，总体水平还不高。要促进农村义务教育的持续健康发展，今后要着重抓好几项工作，一是大力加强农村初中建设，确保初中学龄人口高峰期入学需求，采取措施切实降低农村初中辍学率；二是因地制宜调整农村义务教育学校布局，优化教育资源配置；三是规范义务教育学制和九年义务教育课程设置；四是加大对中西部贫困地区义务教育支持力度，推动贫困地区义务教育的发展；五是切实保障农村中小学教师工资的足额按时发放，控制贫困地区农村中小学收费标准。推进素质教育是基础教育中
的一项十分重要的工作，要以课程教材和考试评价改革为重点，深化教育教学改革，提高教育质量。要在中小学加强思想品质和道德教育，加强中华民族优良传统道德和爱国主义教育。
国务院领导同志指出，进一步加快民族地区的教育发展和改革，关系到民族地区的繁荣和发展。要坚持把“两基”作为民族地区教育发展的“重中之重”，促使各类教育健康、协调发展，各有关省、自治区必须加大对民族地区教育改革与发展的统筹力度。要一靠深化改革，二靠加大投入，三靠自力更生，四靠各方支持。要进一步调整民族地区中小学布局，提高办学效益。要加大民族地区高等院校的改革力度，积极开展同内地高校的交流与合作，培养更多的面向本地区和少数民族需要的人才。
国务院领导同志强调，对农村基础教育和民族地区教育的发展，从中央到地方各级党委、政府都要高度重视，从目前情况看，仍有一些地方重视不够。针对当前形势，各地要采取措施确保农村教育的投入。在各级财政加大投入的同时，要坚决制止农村教育中的乱收费现象，切实减轻农民负担。要引入竞争机制，对基础教育教材出版、发行方式进行改革，要统一教材标准，在农村中小学使用经济、适用的教材版本，推行以省（自治区、直辖市）为单位的政府招标采购、发行的办法，在保证质量的前提下，以最低的成本、按时把教材送到学生手中。要大力提倡和鼓励社会力量捐资办学、助学，要制定相应的优惠政策鼓励企事业单位、团体、个人及其他社会力量以多种形式依法举办各类教育。
会议原则同意两个汇报，并决定召开全国基础教育工作会议和全国民族地区教育工作会议。
国家科技教育领导小组成员、全国政协副主席宋健和曾培炎、李荣融、陈至立、徐冠华、刘积斌、项怀诚、路甬祥、徐荣凯出席会议。国务院有关部门负责同志列席会议。
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