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在“上海五国”首脑会谈即将举行之际，俄罗斯著名中国问题专家、俄科学院远东所“俄罗斯―中国”中心副主任卢嘉宁接受了记者的采访。他认为，这是一次承前启后的会议，它对中亚地区安全与稳定及中俄两国关系的发展意义重大。
他说，近年来，中亚地区出现了一系列新的威胁与挑战。“政治化了的伊斯兰”民族极端主义、国际恐怖主义和民族分裂主义三股恶势力抬头，并有逐步扩大的趋势，已对中亚地区的安全构成现实威胁；此外，美国等西方国家在中亚地区的影响和渗透越来越大，在北约框架内涉及中亚地区的合作计划就达60多项，其中相当一部分是军事合作计划。西方还支持中亚受其影响较大的集团争夺势力范围，削弱俄、中在中亚地区的影响。此外，西方国家暗中插手中亚国家的内部事务，支持个别国家争夺中亚地区大国地位，制造新的不稳定，使中亚地区矛盾更加复杂。“上海五国”首脑会议就是在这样一种条件下召开的，应该对这些新的威胁和挑战做出回应。
“上海五国”机制从成立以来已经历了5年的发展，显示出强盛的生命力。在本次会议上，中亚另外一个有影响的大国―――乌兹别克斯坦将正式加入“上海五国”，五国机制将改组成“上海合作组织”。这一变化不仅仅是形式上成员的增减和名称上的更改，而是其职能和任务均发生了变化。过去，“上海五国”在促进边境地区稳定、加强各国在边境地区的信任等方面取得了丰硕的成果。如今，乌兹别克斯坦的加入，使这一机制真正成为地区性国际合作组织，其职能已不仅仅局限在边境地区，而是要对整个中亚地区的安全与稳定产生更大的影响。
“上海五国”机制经过5年的发展积累了丰富的经验，开创了一个通过谈判和对话解决问题的成功模式，这一模式完全可以适用于其他国家和地区国际关系的发展。目前，世界一些国家已表示了加入这一组织的愿望。有理由相信，“上海五国”机制将会取得进一步发展。俄罗斯认为，“上海五国”在进一步扩大的问题上应该慎重，各方应该加强磋商，防止将不必要的矛盾带入组织内部，影响组织的工作效率。
目前，中亚地区正处于国际合作组织重组的过渡阶段，地区安全合作体系尚未彻底形成。新的“上海合作组织”的成立将使中亚地区的力量对比关系出现变化，它将对未来中亚地区的安全格局产生重大影响。
中亚地区正处于经济恢复时期，许多大型国际合作项目已经签署协议并逐步得到实施，内容涉及石油、天然气、交通等领域，各国间的经济贸易往来已日益扩大。因此，“上海五国”机制以及在这一基础上建立的“上海合作组织”应该具有新的经济合作职能，各国间应该加强双边和多边磋商，为促进中亚地区经济发展作出新的贡献。(李庆义)
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