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联合国秘书长安南１５日分别向第５５届联大和联合国安理会提交了一份题为《预防武装冲突》的报告，呼吁联合国会员国将更多的精力集中在及时采取措施预防冲突，而不是坐等事发后再去解决冲突。
安南说，这一报告采纳了许多会员国的代表在联大与安理会的有关辩论中所发表的大量不同意见，并强调判明导致武装冲突的根源以及有效地解决这些根源在预防和解决武装冲突过程中的重要性。
他说，发表这一报告有两个目的，一是回顾联合国在增强防止冲突能力方面所取得的进展；二是在全体联合国会员国的合作与积极参与下，就联合国如何进一步加强在预防冲突领域中的努力问题提出具体建议。
安南在报告中对２０世纪９０年代联合国先后在波黑、索马里、卢旺达、海地、海湾、柬埔寨和萨尔瓦多等地进行干预的情况进行回顾后，就联合国如何进一步加强在预防武装冲突领域的作用提出了２９项建议，以供联大和安理会审议。但是他强调指出，在预防冲突领域，联合国不是唯一的角色，各国政府“对预防武装冲突负有首要责任” ，民间社会可以在这一过程中发挥重要作用。
据联合国有关官员介绍，在冷战结束后的今天，９０％以上的武装冲突属于国家内乱，而在冲突中死伤的９０％以上是平民，其中包括大量的妇女和儿童。（顾震球）
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