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九届全国人大常委会第二十二次会议昨天下午在人民大会堂开始举行，农村土地承包法等４个法律草案首次提请常委会会议审议。
李鹏委员长主持今天下午的全体会议。
按照会议通过的议程，全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳报告了法官法修正案草案、检察官法修正案草案的审议结果。法律委员会认为，这两个法律修正案草案二次审议稿的规定基本可行，建议本次常委会会议审议通过。
全国人大法律委员会副主任委员李伯勇、胡光宝分别向会议汇报了防沙治沙法草案、人口与计划生育法草案的修改情况。
改革开放２０多年来，党的农村土地承包政策已趋于完善，土地承包工作也积累了丰富的经验，全国有２８个省、自治区、直辖市制定了这方面的地方性法规，在此基础上制定农村土地承包法的条件已经成熟。为此，全国人大农业与农村委员会向常委会提交议案，提请审议农村土地承包法草案。在今天的会议上，全国人大农业与农村委员会副主任委员柳随年就这个法律草案作了说明。
近几年来一些地方、单位和个人以各种名义毁林开垦、非法占用林地并改作他用，对森林资源和林地造成了极大破坏。为了有效制止这些违法行为，切实保护森林资源，国务院向全国人大常委会提交议案，提请审议刑法第三百四十二条、第四百一十条修正案草案。受国务院委托，国务院法制办公室主任杨景宇就这个修正案草案向今天的会议作了说明。
国务院还分别向全国人大常委会提交议案，提请审议职业病防治法、海域使用管理法两个法律草案。在今天下午的全体会议上，卫生部副部长殷大奎受国务院委托就职业病防治法草案作了说明，国土资源部部长田凤山受国务院委托作了关于海域使用管理法草案的说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉?格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔?达瓦买提、彭?云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议。国务院副总理钱其琛、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
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