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借鉴大医院药品集中采购的成功经验，山东省乳山市对规模小、分散经营、没有招标能力的镇村医院实行捆绑式招标，集中采购，统一供药，有效地降低了药价，杜绝了伪劣药品流向农村市场。
由于镇村医院规模较小，经营分散，难以形成招标采购规模，往往导致药品到村民手里价格较高，质量也难以保证。
针对这种情况，乳山市卫生部门指定非营利性单位―――药品招标办公室，对全市镇村医院进行捆绑式招标。药品招标办公室依据各医疗单位的用药情况，确定药品招标范围、招标价格与供应价格。镇医院在获得采购价药品后，可加价5％─6％，批发给村医生。
捆绑式招标使乳山市镇村医院的药品价格明显降低。最新测算表明，全市卫生系统每进1000万元药品，可比原来降低费用50万元。
镇村医院的集中采购，也方便了医院及药品生产厂家，提高了他们的经济效益。过去，一些医药生产厂家对农村这块市场，想放放不下，想捡起来却很麻烦，因为一次几万元的货，必须十几个村子地送，工作难度可想而知。“现在简单多了，送货次数明显减少，送货量却大增。”山东某医药公司营销员马国庆说，“如今每送十七八万元的货，可以比过去减少费用1000多元。”（温闽 李学兵）
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