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中国央行今天称，行长戴相龙签署了中国人民银行第六号令，发布实施《网上银行业务管理暂行办法》。
据称，央行发布该《办法》是为了规范和引导中国网上银行业务健康发展，有效防范银行业务经营风险，保护银行客户的合法权益。
《办法》所称网上银行业务，是指银行通过因特网提供的金融服务。央行负责对银行开办网上银行业务实施日常监督、现场检查和非现场监管。
《办法》规定，银行机构在中国境内开办网上银行业务，应在开办前向央行提出申请，经审查同意后方可开办。政策性银行、中资商业银行(不包括城市商业银行)、合资银行、外资银行、外国银行分行开办网上银行业务，应由其总行统一向人民银行总行申请。城市商业银行开办网上银行业务，应由其总行统一向人民银行当地分行、营业管理部申请。
《办法》称，中国央行对银行开办新的网上银行业务品种的申请，实行审批制和备案制两种。银行借助互联网开发的新的、与传统银行业务品种不同的、形成表内资产或负债的网上银行业务品种；借助互联网办理贷记支付以外的支付结算业务；通过互联网开办的未获人民银行同意的表内资产类传统银行业务品种；通过互联网开办与证券业、保险业直接相关的业务品种，适用审批制。银行通过互联网增加开办其他新业务品种，适用备案制。
央行要求，银行开办网上银行业务，应遵守国家有关计算机信息系统安全、商用密码管理、消费者权益保护等方面的法律、法规。银行应制定并实施充分的物理安全措施，能有效防范外部或内部非授权人员对关键设备的非法接触。银行应以适当的方式向客户说明和公开各种网上银行业务品种的交易规则，应在客户申请某项网上银行业务品种时，向客户说明该品种的交易风险及其在具体交易中的权利与义务。
银行分支机构在开办网上银行业务之前，应就开办业务的品种及其属性向人民银行当地管辖行报告。未经人民银行同意，银行不得擅自停办人民银行审查同意开办的网上银行负债类业务品种。
《办法》还对开办网上银行业务的银行应具备的条件以及相应法律责任进行了说明。(记者邓梅芳)
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