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记者从昨天结束的市纪检监察工作会议上获悉,今年以来,全市各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治,不断加大从源头治理的力度,使领导干部廉洁自律,查办违法违纪案件以及纠正部门和行业不正之风等各项工作取得了实实在在效果,有力地促进了全市改革、发展和稳定。
领导干部廉洁自律工作取得了新成效。在集中开展的专项清理中,先后对174名收受现金、有价证券和支付凭证不主动上交的干部作了处理。在落实领导干部配偶、子女从业的规定中,对4名干部的配偶、子女个人经商办企业问题进行纠正。清理出274名领导干部持有因私出国(境)护照,制止了5起60余人用公款出国(境)旅游。摸清了领导干部离职和退(离)休后的从业情况,对不符合规定的进行了纠正。对领导干部接受赞助参加健身活动等问题进行清理。同时积极落实省(部)级现职领导干部家庭财产报告制度;进一步落实党风廉政建设责任制,加大了责任追究力度;加强了对廉政档案的管理,在全国会议上介绍了经验。
查办违纪违法案件工作取得了新进展。各级纪检监察机关坚持把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,1至6月份,全市共立案查处党员干部违纪违法案件424件,给予党纪政纪处分368人,其中县(处)级以上干部49人。对1997年以来党纪政纪处分决定的执行情况进行了认真检查,纠正了处分决定落实不到位的一些问题,维护了纪律的严肃性。高度重视群众信访,深入基层,变上访为下访,把矛盾化解在萌芽状态。上半年,纪检监察机关受理的集体访批次和人数同比分别下降72.73%和21.76%。
纠正部门和行业不正之风工作取得了新成果。重点纠正医药购销中不正之风,药品集中招标采购取得了突破性进展,市和区县86家医院对两类227种药品实行了集中招标采购,中标药品价格比招标前平均下降了23.7%,中标药品零售价降低13.96%。塘沽区在医疗单位实行药品集中招标采购,做到了医院、患者、生产经营企业和政府“四满意”,受到国务院纠风办、国家计委、卫生部的肯定,在全国纠风工作会上,我市介绍了经验。医药分开核算、分别管理和医院药品收支结余“收支两条线”管理的规定正在得到落实。市区95%以上的居委会建立了社区卫生服务站,居民满意率始终在90%以上;有56家医院实行“病人选医生”改革,142家医院实行“单病种医疗费用包干”制度;所有二级以上医院都推行了“每日清单”制度,医疗费用纠纷平均下降74%。同时,在减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学校乱收费、治理公路“三乱”等专项治理以及开展民主评议行风工作取得明显成效。
从源头上预防和治理腐败的工作取得了新突破。坚持从基本觉悟抓起,加强思想道德建设。在推进行政审批制度改革中,全市65个具有行政审批权的部门,共精简审批项目477项,减幅达45%;进一步完善有形建筑市场,对必须公开招投标的262个项目都进行了公开招投标;继续扩大政府采购范围,上半年政府采购5.5亿元,节约资金6607万元。实行财政制度改革,逐步推进部门预算。落实“收支两条线”管理,对全市执收执罚部门的银行账户进行清理,取消违规账户和收入过渡户2409个。在市教委、市公安局、市劳动和社会保障局及市农林局四部门试行了部门预算,121个市一级预算单位全部实行了标准周期预算管理办法。努力推行干部人事制度改革,遏制用人中的不正之风,普遍推行了公开选拔、竞争上岗和任前公示等制度。继续推进和完善“三个公开”,进一步扩大基层民主。全市85.7%的行政村达到了规范化要求。厂务公开工作已融入企业经营管理之中,钢管公司等一批企业通过深化厂务公开,促进了企业的改革和发展。全市所有乡镇都实行了政务公开,其中80%达到规范化要求。区县政务公开普遍展开,建立和完善了社会评议、定期审计、重大事项集体研究决定、责任追究四项制度,保证了公开真实、可信、有效。结合纪念建党80周年,深入开展调查研究,《经济转型时期腐败现象滋生蔓延的特点和规律的探讨》一文入选中央纪委、监察部纪念建党80周年大会暨反腐倡廉理论研讨会,被评为优秀论文,并在大会上交流,得到中央纪委领导同志和与会代表的高度评价。(吴学婵)
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