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民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会的讲话中指出,社会实践是不断发展的,我们的认识也不断前进,我们应当解放思想,实事求是,勇于、善于根据实际进行创新,自觉地把思想意识从那些不合时宜的观念、做法和体制下解放出来,从对马克思主义的错误的、教条的理解中解放出来,从主观主义、形而上学的禁锢中解放出来,坚持科学的态度,大胆探索,从而使我们的思想和行动更加符合客观实际和社会主义初级阶段的国情及实践发展的要求。
创新是解放思想、实事求是的必然要求和根本体现。创新是一个民族自强不息、自立于世界民族之林的动力源,也是一种社会制度保持蓬勃生机、具有强大生命力的表现。创新包括多个方面,体制创新是其重要内容。
体制创新是为解决生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的矛盾而进行的生产关系和上层建筑的变革。
历史唯物主义认为,生产力与生产关系的矛盾、经济基础与上层建筑的矛盾是社会基本矛盾,只有生产关系适应生产力发展的水平和要求,上层建筑适应经济基础并最终适应生产力发展的水平和要求,才能促进生产力的发展。当生产关系和上层建筑所形成的经济体制和政治体制束缚和阻碍生产力发展时,就必须通过体制创新才能解放和发展生产力。在我国,进行体制创新就是在保持社会主义基本制度不变的前提下,对其具体制度进行变革。正如江泽民指出的那样,“我们进行体制创新,就是不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义要求的各个方面的体制”。
党的十一届三中全会以来,我们党进行的最具有历史意义的体制创新,就是适应生产力发展的要求,改变束缚生产力发展的计划经济体制,建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制。
这既是马克思主义经济理论的重大突破,也是社会主义发展史上的一个创举。党的十五大提出,到2l世纪前10年,要建立比较完善的社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制的任务是多方面的,但核心任务是所有制上的创新。调整和完善所有制结构要坚持“两个一切”的指导方针,即“一切符合‘三个有利于’的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务”,“一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”;要全面认识公有制的含义和公有制经济主体地位的内涵,公有资产占优势不仅在于量的优势,更在于质的提高,国有经济的主导作用主要体现在控制力上,公有制的主体地位是就全国而言的,有些地方、有些产业可以有所不同;“公有制实现形式可以而且应当多样化”,股份制是现代企业的一种有利的资本组织形式,股份合作制经济是改革中的新事物;“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。
只有深刻理解并认真贯彻党的十五大确定的这些重要原则,我们才能真正实现经济体制的创新,实现国民经济持续快速健康发展,体现出社会主义的优越性和强大生命力。
体制创新要正视社会主义具体制度内在的弊病和缺陷,实事求是地进行分析、批判、改造,但不能否定社会主义的根本制度。这样,才能使体制创新朝着正确的方向发展。
体制创新要正确对待别国的经验、别国的模式。
由于每个国家的国情不同,基础不同,历史不同,所处的环境不同,各个国家形成了自己独特的经济体制模式。如,英国的“传统市场经济模式”、法国的“计划市场模式”、德国的“社会市场模式”、美国的“自由市场模式”、日本的“政府主导市场模式”、澳大利亚的“混合市场模式”,等等。别国的经验、别国的模式可以参考,可以借鉴,但是不能照搬。盲目崇拜西方社会制度,全盘照搬,这是十分幼稚,也是十分有害的。现在乃至将来,我们有必要牢牢记住邓小平在中国共产党第十二次代表大会致开幕词时对全党的谆谆教导:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。”(中共中央党校党建部副教授 刘炳香)
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