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江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出，贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针。而“各级党组织和每个党员都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的纪律”，则是贯彻“三个代表”要求，从严治党的重要体现。那么，怎样理解江泽民同志在讲话中所强调的这一问题呢？我们可着重从以下三点来认识。
一、党的章程和党内法规及党的纪律在党的生活中的地位。
应该说，党章是党的最高的行为规范，是党的政治生活和党内关系的基本准则。它是由党的最高权力机关——党的全国代表大会制定通过的，在党内具有最高的权威和最大的约束力。党章是统一全党思想和行动的基础，是党的活动和党的自身建设的一个基本依据，是党的传统、经验和各种规定的集中体现。
但是，党章不需要也不可能对党的活动和党内生活的一切方面及细节都作出明文规定，因为如果那样做，势必造成党章冗繁和琐碎，从而降低它的地位和作用。有关党的活动与党内关系的许多具体问题，党组织可以用其他规定、决定、决议、准则、条例、细则等释明。
党章和党内其他规章的关系是：党章是基础，它确定党内一切规章的指导原则；其他规章是对党章的具体化和必要补充，并对全面执行党章起保证作用，它们共同构成党的规范体系。党章和党内其他规章的所有规定都是党的纪律。党的纪律是由党的性质决定的，是党的性质的重要内容和外在表现。
因此，党的各级组织和全体党员都应自觉遵守党章和党内法规，自觉遵守党的纪律。这是“维护党的统一，完成党的任务的保证”（见中共十五大通过的《中国共产党章程》第37条）。
二、日益完善和健全的党规党法为我们严格执行党纪提供了充分的依据和武器。
改革开放以来，随着党的自身建设的发展，党规党法得以日益完善和健全。1978年12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话中，明确提出：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法，没有党规党法，国法就很难保障。”根据他的讲话精神，中共十一届三中全会决定“健全党的民主集中制，健全党规党法，严肃党纪”。
正是在邓小平这一思想的指导下，改革开放二十多年来，在分别以邓小平、江泽民为核心的党中央的领导下，党的第十二次至第十五次全国代表大会都不失时机地根据形势和任务的变化，以及党的状况，对党章作了必要的修改和补充。
二十多年来，党陆续制定了以《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》、《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等为代表的一系列具体的党规党法，这就为我们严格遵守和执行党纪提供了充分的依据，为党在改革开放的形势下，坚持立于不败之地提供了重要的思想和政治武器。
三、努力学习、贯彻和维护党章及党内其他法规，严格遵守党纪，充分发挥党员的先锋模范作用。
重视要求和引导广大党员学习党章及党内其他法规，是中国共产党的优良传统之一，是我们严格贯彻和坚决维护党章及党内其他法规，严格遵守党纪，充分发挥党员的先锋模范作用的重要前提条件之一。我们知道，党章和党内其他法规的所有规定，都是党的纪律不可分割的一部分。党的纪律是强制性与自觉性的统一。其强制性取决于党的性质和任务的要求；其自觉性主要来源于共产党员加入党组织的自觉性。
因此，为了保证党章及党内其他法规严格、全面地贯彻，保证党的纪律的严明，我们必须按照中共十二大至十五大党章规定的党员条件接收党员；必须认真贯彻党的民主集中制，充分发扬党内民主；必须通过各种途径，不松懈地对党员进行党的性质和理想、宗旨和任务等方面的教育，从而使党的各级组织和广大党员真正在建设有中国特色社会主义的事业中，充分发挥先锋模范作用，努力践行“三个代表”。（北京大学马克思主义学院副院长、副教授 仝华）
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