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江泽民总书记在“七一讲话”中指出,“贯彻‘三个代表’要求,我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。”他还指出:中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。
的确,在中国这样一个多民族的发展中大国,把十三亿人的力量凝聚起来,向着社会主义现代化的目标前进,完成祖国统一大业,维护世界和平、促进共同发展,是中国共产党肩负的重大历史任务。这必然需要依靠一支高素质的干部队伍。一支有着优良作风的干部队伍也是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要。在人民群众心目中,基层班子和干部的作风代表着党的作风。现在有些地方和单位,干群关系紧张,群众意见很大。这种现象的一个重要成因就是一些干部的作风出了问题。
那么,如何才能建设好一支高素质的干部队伍呢?
首先,必须在创造优秀年轻干部脱颖而出的机制上实现新突破。
大力选拔任用德才兼备的优秀年轻干部,是中国共产党一项带有根本性和全局性的战略任务。
一是要进一步破除陈旧观念,重点破除论资排辈的观念、平衡照顾的观念、求全责备的观念,对政治素质好、文化层次高、开拓创新意识强的年轻干部要大胆使用。
二是深化干部人事制度改革,加大起用年轻干部和公开选拔领导干部的力度,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件,不拘一格选人用人。
正如江泽民总书记指出的:“要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法,加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下。加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法。坚决防止和纠正用人上的不正之风。”
其次,要认真抓好干部的教育培训工作。
要按照分级分批的原则,组织各级干部定期到党校、干校参加脱产培训。要改进培训内容,增强培训效果,通过多渠道、多形式、多方法,认真抓好干部的在职学习和培训。
同时,要强化激励约束机制,把参加培训学习的情况与干部考核、奖惩、任用相结合。今年中国又开始引进公务员职业培训——“MPA”教育,应该在未来的几年里进一步推广和完善。
此外,各级党委还要重视在实践中,尤其是在艰苦的环境中和重大斗争的第一线上,磨练这些年轻干部,以增强他们在复杂的条件下开展工作的能力。
最后,必须抓好干部队伍的作风建设。
干部队伍的作风,是党的作风的体现,也是关系党和国家前途命运的大事。
要树立良好的作风,首先就要从严治党,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内的消极腐败现象。
这要求我们必须要加强对干部的管理教育,用经常性的思想教育和严格的管理监督培养他们的良好作风。通过建立健全干部考核制度、谈话制度、诫勉制度、严格党内生活等措施,加强对党员干部的教育、管理和监督。
从严治党还要求我们一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
党员干部手中的权力都是人民赋予的,他们都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。关键要加强对领导干部的监督,保证他们正确运用手中的权力。全体党员特别是领导干部,都必须始终坚持清正廉洁,一身正气,经得起改革开放和执政的考验。(文/侯维芳)
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