巴基斯坦总统穆沙拉夫14日宣布将于明年10月举行全国大选,以进一步推进国家民主进程,实现还政于民的目标。
穆沙拉夫是在庆祝巴基斯坦独立54周年的群众集会上发表讲话时作这一宣布的。他在讲话中为巴基斯坦各级选举定出一个时间表。其中,最为重要的国民议会、参议院及省议会的选举将于明年10月1日至11日进行。
根据穆沙拉夫公布的时间表,整个选举分为四个阶段。第一阶段是地方政权选举。选举从去年12月底开始,现已顺利结束。第二阶段将在9月1日开始,主要是为下一阶段的省级、国民议会和参议院的选举做准备,内容包括制定必要的宪法修正案、准备选票等。这一阶段定于明年6月30日结束。从明年7月1日开始至10月11日是选举的第三阶段,届时将举行全国大选,产生巴基斯坦新一届政府。最后阶段为政权移交、新一届政府宣誓就职阶段。
在这个时间表里,最引人注目的是长达10个月的第二阶段,因为这一阶段的准备工作将直接影响下一阶段的全国大选。特别是宪法修正案包含哪些内容将对巴基斯坦未来政治体制的走向产生影响。分析家认为,宪法修正案将对总统的任期和权利范围作出新的解释,修改后的宪法将会加强总统的权利,并可能在巴基斯坦创立一种新的政治体制。
长期以来,巴基斯坦一直沿袭英式代议制,在这种政治体制下,总理掌握国家的实权,总统则是名义上的国家元首,没有实权。去年,巴基斯坦最高法院要求穆沙拉夫于2002年10月举行大选,同时赋予了他修改宪法的权利。
穆沙拉夫在1999年10月推翻了谢里夫政府以后成立了军人政府,他本人出任巴基斯坦首席执行官。此后,他一直面临西方要求其早日恢复民主的压力。对此,穆沙拉夫没有屈服,他明确表示,他将带给巴基斯坦人民一个 “货真价实”的民主,而不是谢里夫式的“虚伪的民主”。现在,他公布选举时间表,就是向国内外表明,他将兑现他过去作出的承诺,有计划、有步骤地实现还政于民。
从目前的情况来看,巴基斯坦全国大选的开局是不错的,但由于巴国内各种政治派别的争斗很激烈,加上又有外国势力的插手,在今后一年多的时间里,巴政局还可能会有一些难以预料的变数,大选能否按计划顺利进行,人们只能是拭目以待了。
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