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近两年，我国通信行业体制改革的力度是极其罕见的。在这场巨变中，原邮电企业一分为五，从剥离、分营到独立，形成了中国通信史上从未有过的竞争与发展格局。
电信市场的发展前景怎样？特别是通信市场最入时的字眼———宽带为什么这么热？带着这些问题，我们采访了天津市电信公司党委书记、总经理滕勇。
宽带是通信发展的必然记者：从去年底开始，全国范围内掀起了兴建宽带网的热潮，有人说，这是继两年前的．ＣＯＭ热之后的又一次泡沫狂潮;还有人说，目前的宽带接入市场热成了“一锅粥”。您认为这个市场是否已经成熟，宽带热过早吗？
滕勇：宽带技术以及由此而带来的宽带业务是社会经济和通信发展到今天的必然结果。国家“十五”计划制定了今后要以信息化带动工业化，实现社会生产力的跨越式发展的宏伟目标。这预示着，信息化已经成为我国实现第三步战略发展的突破口，而宽带技术是社会信息化发展的突破口。
首先，从通信技术的发展看，宽带技术的出现是在意料之中的事情。自百年前第一部摇把子磁石电话开始，到步进制、纵横制、准电子空分交换机、程控时分交换机，设备的技术含量和所提供的通话质量有了大幅度提高，但电话网还是纯粹的“电话网”，除了话音通信，没有别的任何功能。在传输方式由模拟中继电路发展到数字中继电路后，程控交换机上开始出现１３种增值业务，转移呼叫、闹钟提醒等出现在人们生活中，“电话网”开始转向“电信网”。
１９９４年本市开始出现数据通信业务，首先为银行提供数字专线，并成立了数据通信局，陆续推出了ＤＤＮ、分组交换、帧中继等专线业务。１９９７年，“天津热线”开通，互联网业务走向商用，这标志着“电信网”开始向“信息网”演变。
随着客户需求的提高，出现了高端客户，他们需要在信息网上传输大量的信息，一些三资企业需要宽带业务进行跨国联系。天津电信给摩托罗拉建成了第一条通向日本的４兆ＡＴＭ宽带电路，通向北京国际局的３４兆电路；今年６月又在滨海新区建成了全市第一个宽带网，实现了宽带进家庭，开发区海望小区等已有约２００户居民成为本市第一批宽带家庭客户，天津电信成为第一个成规模向客户提供宽带业务的运营商。
正确理解宽带
记者：宽带现在是个时髦的词，电信运营商、房地产开发商都在谈宽带。对老百姓来说，怎样理解宽带，宽带有多宽？宽带能干什么？
滕勇：带宽是通信技术中的一个术语，表示网络在单位时间内能够传送信息量的多少。国际电联在早些时候召开过关于宽带通信的会议，美国提出把２Ｍｂｐｓ以上的传输带宽定义为宽带，即每秒传输２００万个“ｂｉｔ”，相当于２５万个英文字符或１２．５万个中文字符；而传统的ＤＤＮ、帧中继等通信手段，一般只能提供２Ｍｂｐｓ以下的带宽，普通的拨号上网仅能提供５６Ｋｂｐｓ或１２８ｋｂｐｓ的带宽。
天津电信宽带网可以向电信客户提供的带宽从２Ｍ、１０Ｍ到１００Ｍ、１５５Ｍ、１０００Ｍ、２．５Ｇ等各种带宽的数据通信业务；向企事业单位提供虚拟专网、高速互联网接入、网上会议电视等业务；同时可以向个人客户提供视频点播业务。传输带宽增加后，能在网上真正实现多媒体的传送、交互式远程教育和远程医疗、电子商务、信息化社区等多种业务。
现在承诺提供宽带通信的企业很多，但据我了解，真正能提供端到端宽带通信业务的很少，因为这是网络工程，要有很强的技术和资金实力才可完成，否则就会出现“虎头蛇尾”问题。
记者：从全国来看，宽带接入市场被看好，许多运营商都认为“最后一公里”是“瓶颈”，纷纷“跑马圈地”，您认为是这样吗？
滕勇：“最后一公里”的接入市场固然重要，但我认为目前的“瓶颈”应该是宽带网应用业务开发，没有这些业务的开发，好比建好的高速公路上没有跑的车一样，宽带的“宽”就体现不出来，使用者也不会有很高积极性。天津电信目前正在以联合发展的经营原则，联合社会力量着手解决宽带网应用业务问题。
天津电信宽带计划
记者：天津电信在发展宽带网方面有什么计划，建设速度如何？
滕勇：天津电信目前正在集中精力建设天津ＩＰ宽带城域网，建成后可以向客户提供ＡＤＳＬ、ＦＴＴＸ＋ＬＡＮ等多种带宽接入方式的接入互联网业务，以及提供基于ＩＰ城域网的宽带虚拟专网业务；此外还在建设天津本地ＡＴＭ网，向客户提供高质量保证的从６４Ｋ至１５５Ｍ的各种速率的企业内部专线互联业务。同时，天津电信正在建设互联网数据中心，可以向客户提供托管主机、虚拟主机、机房场地租用等业务，以及提供信息缓存、负载分担等多种增值业务。
我们计划在今年底左右，建成具有多种接入方式、多种业务提供、多种带宽选择、多种资费选择的国内领先及具有世界水平的天津电信宽带网。届时，宽带网将覆盖整个天津市，只要客户有需求，我们就能做到把１０Ｍ的带宽送到客户桌面上。
百姓更加关注电信
对２６０万电信客户说服务
记者：这几年电信资费年年都有变动，像今年２月份进行了一次大的资费调整，长途电话改为以６秒计费，市内电话按“３＋１”计费，７月份又取消了电话初装费。对此您怎么看？
滕勇：在解决了电话交换机容量问题、基本解决了装机难问题后，电信资费成了百姓关注的热点问题。这些年总的来说，在国家主管部门的宏观调控下，电信资费结构是向着合理性转变的。
从过去的资费结构看，我国与其他国家相比，国际、国内长途电话资费偏高，相对市内固定电话资费偏低。结构性调整就是让话费的收取更趋合理。像初装费全国从１９７９年开始征收到今天已有２２个年头。应该说，这些年我国电信事业的高速发展，初装费功不可没。初装费作为国家的一项税收性政策，是国家开征的专项用于邮电通信事业建设的政府性基金项目，这项基金由电信部门在客户申请安装电话时代为收取，然后统一上缴国家财政部门。从１９９７年起初装费更是被用作国家统一建设资金，安排了一部分水利建设基金、一部分移动产品发展基金，还有国家支持邮政建设的补助。可见，初装费属于政府性基金的范畴，对许多行业的发展具有重要的积极意义。
从本市情况看，在市委、市政府领导下，电信起步快、动手早，市区在几年前就基本没有了待装户，电信公司也较早开始让利于民，相应的电话初装费也随之下调，安装电话的时间也从原来的几年到现在的几天，而且客户坐在家中就可以办理电信业务。到今年７月１日前，我市一些地区优惠时段的初装费已经只剩下５０元，因此本市市民在安装电话取消初装费方面感觉受益不是很大。这也说明，本市电信事业的发展从某个角度讲已远远超过其他省市。
从话费来讲，经常拨打国际电话和国内长途电话及上网的客户可能会明显感到话费大幅度降低，尤其是ＩＰ电话的使用，让客户感到技术进步给人们生活带来的巨大变化。
记者：电信、电力、煤气、自来水等过去都是垄断行业，现在电信已经打破了垄断。今后，电信服务将如何进一步加强？
滕勇：２０世纪９０年代初，全国性地掀起了装电话热，那时电信的能力不足，需求过大，造成客户烦人托情、长时间等待的局面，有的待装户甚至等待一、两年才能装机。
市场紧俏带来的副产品就是一些电话工作人员吃拿卡要，在广大客户中造成了很恶劣的影响。后来随着交换机不断扩容，能力加大，内部管理措施到位，这些现象逐渐消失，直至基本消灭。但由于当时装电话涉及面较广，这些事情给人们留下的印象太深，虽然现在比过去行风有了很大改观，但有时一些服务不到位的地方，亦很容易让人联想到过去，因此客户会有一些反映。从另一方面来说，也说明群众对电信关注的更多，希望也更高，这对我们的工作也是一个促进，我们将用最短的时间纠正工作中的不足。
天津电信对外服务在公司成立后的一年中有了很大的提升，在公司成立一周年之际，推出了天津电信客户服务系统１０００号。将原有的专业特服台进行重新整合，建立了一个统一的面向客户的综合性平台，以１０００号作为此平台的统一接入号码，集中受理客户对电信业务的需求，实现电信费用的综合查询、电信业务的综合咨询、电信业务的受理、障碍受理及投诉受理等业务功能，目前其涵盖了１１２、１７０、１８０、１８９（０～３）的服务范畴，为客户提供了天津电信业务综合性服务，集市话业务、长途业务、数据业务为一体，集咨询、受理、投诉、查询为一身，与客户形成了一个直接、单一、明确、快捷的沟通渠道，客户在这里可得到统一的“一站解决”方案，实现了天津电信为客户提供“一个窗口，一个号码”及“足不出户，享受服务”的服务宗旨。
除此之外，我们还开展了对大客户的专项服务，从总经理到１４个部室主任和大客户部都有对应的大客户，经常上门征求意见，对大客户要办的业务一律上门服务。与本市各家银行、邮政部门合作，增加了收费网点，使客户交电话费更为方便。对内制订了奖惩措施，服务好坏由客户评说。装、移、维修电话都有时限限制。对客户不理解的资费问题要进行解释，对信息台与电话客户发生的信息费矛盾，将进行专项治理。对所有的计费系统进行了检测，以保证不向客户提供错误的费用信息。近期，我们还将开展“百万客户服务大回访”活动等。
总之，作为天津市电信公司，我们将向全市２６０万电信客户负责，让我们的客户能享受到满意的服务，并欢迎广大客户监督帮助。
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