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对于低水平重复建设大家比较清楚，比如一些加工业如彩电、VCD等的重复建设。但对“高水平”重复建设人们还比较陌生。在近日召开的全国集成电路行业工作会议上，信息产业部部长吴基传提醒各地，在发展集成电路时，要警惕“高水平”的重复建设。
吴基传的提醒并非空穴来风。集成电路是我国信息产业领域的一条短腿，虽然这些年我们在这个领域发展很快，但仍然无法满足市场的巨大需求。需求大，发展的冲动就强烈，就容易导致重复建设。
数字显示，“九五”期间，我国集成电路市场需求年均增长46％，2000年比上年增幅达到78％。但是，相比之下，国内生产无法满足快速增长的市场需求。2000年我国自己生产的集成电路满足国内市场需求还不到20％。而且这20％当中，主要还是中低档产品。我们的生产总量也仅仅占全球份额的1.5％。“十五”期间，市场对集成电路的需求仍然很旺，预计增幅仍会保持在25％以上。
有关专家学者认为，与其他领域不同，集成电路如果长期依赖别人是危险的。国务院一位领导同志把集成电路比作信息产业的心脏，心脏不好，我们产业的规模再大也不行。信息产业部副部长曲维枝认为，集成电路发展水平是一个国家信息产业国际竞争力的核心因素，不仅对国民经济有重要作用，而且对国家安全也很重要。2001年，美国国防预算中，电子装备占43.6％。可见，电子战、信息战在未来战争中的分量。如果我们的军用微电子技术不先进，或核心的芯片技术要依赖进口，就等于“埋下电子炸弹”，其危险不言而喻。
一边是巨大的市场需求，一边是发展相对滞后，这一状况大家很容易看到，因此，各地在调整产业结构时纷纷围绕集成电路大做文章。从不少地方的“十五”规划和未来十年远景规划中可以看出，信息产业以及集成电路产业、软件产业是这些地区作为今后的支柱产业来发展的。
各地发展信息产业包括集成电路的热情是好的，但是，究竟应该怎么发展却是值得认真研究的问题。
有关专家认为，集成电路是典型的资金密集型产业，一条6英寸生产线的投资需要2亿美元，8英寸的生产线要10亿美元，而12英寸的生产线的投资更是高达20亿到30亿美元。如此巨大的投资，需要有很强的经济实力才能完成。
此外，集成电路不仅资金密集，而且技术密集，发展很快。从20世纪70年代诞生以来，一直遵循18个月集成度提高一倍、成本下降一半的“摩尔定律”发展着。而且这一领域竞争一直很激烈，市场变化很快。比如，从去年全球的情况看，仅几个月时间，全球芯片就从供不应求转为供大于求。可见，投资风险很大。如果一旦造成重复建设，损失远比一般加工业的重复建设惨重得多。
吴基传认为，我们在政策上鼓励各方面的资金投向集成电路的同时，各地一定要从自身实际出发，切忌造成“高水平”的重复建设。吴基传在会上特别强调，不要一讲集成电路就想到要做芯片。集成电路产业包括电路应用、产品设计、芯片生产与封装、支撑业等方面，在人才资源比较丰富、集成电路应用市场较为发达的中心城市，可以设立集成电路设计公司，进行产品开发。芯片生产封装则要集中到经济发达和综合配套条件好的地区，千万要警惕不切实际的一哄而起。（冉永平）
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