|
近半年，广西梧州市新开通的市长公开电话成为群众的“新宠”，通过它，老百姓的事儿办了，气儿顺了，于是一个新民谣传开了———
刚到梧州城，听到一句新民谣：“一二三四五，有事找政府”———“一二三四五”是2月13日起开通的梧州市市长公开电话的号码；初听这民谣，闪出一个问号：这些年，全国各地市长热线之类的公开电话开了许多，但不少办成中听不中用的花架子，真正办下去、办得让老百姓叫好的并不多，梧州的市长公开电话到底什么路数？记者直奔“梧州市市长公开电话受理中心”，一番“内查外调”后得知，好记上口的“一二三四五”开通7个多月来，群众打进来3800多个电话，办结率96．5％。 群众发愁“衙门多”，政府专设“一扇门” 今年初，梧州市委书记文子忠和市长黄方方在调研中发现，许多群众遇到问题、难处时往往求诉无门，因为群众与政府部门间信息不对称：群众有问题时，面对几十个政府部门往往不知该进哪个门；进了门对方说不归他管时，群众搞不清是实情还是推诿。这些问题日积月累，有的从“苍蝇”变成“大象”，有的甚至成了“定时炸弹”，严重影响当地经济发展和社会稳定。为从根本上解决这个痼疾，“梧州市市长公开电话受理中心”（以下简称“中心”）应运而生；为了便于群众记忆，他们借鉴杭州市的经验，将电话号码定为“一二三四五”。 梧州市委、市政府向公众宣布：凡与本辖区政府相关的事，不管属于哪一级、哪个部门，群众都无须劳神费力去打听，只要拨打“一二三四五”反映就行。“中心”来者不拒，设专人接听电话并实行“首问负责制”，负责记录、答复、分类、归档，并根据反映的问题在3日内交有关单位处理或办理，并在办理过程中进行协调、督查、反馈。 对一些涉及多个部门、比较复杂的问题，“中心”直接召开协调会解决。到目前为止，他们已约请37个单位部门领导，研究解决了一大批长期得不到解决的问题。 这一有效机制的建立，让相关的部门该管的必须管。群众反映的各种类型问题，都有相应的处理渠道和办法，不留真空和死角。 “中心”牵起一张“网”，用好“特权”不越权 如果将梧州市这一机制比作一张网，“中心”就是“纲”，各级政府和职能部门就是“目”。为了让“中心”起到“纲举目张”的作用，梧州市委、市政府列出了一份详细的“中心”网络单位名单，71家榜上有名。记者看到，这个名单几乎将梧州市各类政府职能管理部门及县区政府“一网打尽”。这些网络单位并非只挂虚名，而是有明确任务在身。如：必须承办“中心”转办、交办的群众来电反映的问题，交办事项办案率要达到100％，结案率要达到98％；要有专人负责调查了解，依照法律、法规、政策予以处理，并在10个工作日内对“中心”或来电人给予答复等等。 考虑到工作的特殊性，市委、市政府赋予“中心”相应的权力：对群众反映问题的交办、转办权；对承办单位的督促、检查权；有权要求承办单位负责人、经办人汇报交办的工作，研究解决问题的意见；有权调阅承办单位处理交办问题的材料和档案；有权召集有关单位负责人会议，协调处理有关问题；对办理结果不符合要求的，有权提出重办意见。“中心”还可通过新闻媒介向社会公开有关部门对交办问题的处理结果，表扬成绩突出的，批评不负责任的。 “中心”的权限主要是交办、督办、协调和监督，不直接处理具体事项，因此不会越俎代庖管了职能部门该管的事，既不会打乱工作界限和工作秩序，又通过行使“特权”，促使各机关和职能部门对自己应解决的问题不敢再推诿、拖拉、敷衍，促进了工作作风的转变，有效地维护了群众利益。 通过“中心”这扇向所有人开放又四通八达的大门，老百姓的忧解了，事儿办了，气儿顺了，于是大家编了“一二三四五，有事找政府”这么一个顺口溜，于是广西决定在全区推广这一好经验，因为它把“三个代表”落实了、做细了、做出成效了。
|
