17日早上,以色列旅游部长泽维遭暗杀后死于医院,“解放巴勒斯坦人民阵线”承认这是他们为报复总书记穆斯塔法被以色列“肉体消灭”而采取的行动。穆斯塔法两个月前被以色列用火箭杀害时,据以色列的说法是因他组织、参与、策划了多起针对以色列人的暴力行动并造成伤害……
这是巴以暴力冲突1年多来双方身亡级别最高、也是最典型的一起暴力恶性循环案件。虽然美、英、法三国都对“人阵”的这一行动表示了谴责,但它的严重后果不容低估。因为以色列总理沙龙当晚即召开了内阁紧急会议,并向巴勒斯坦民族权力机构发出最后通牒,要求立即将人阵现任总书记艾哈迈德·萨达特,以及所有与此次暗杀事件相关的人员移交以色列处理;以色列国防军也已向内阁递交了具体的军事打击计划,极有可能向“人阵”发动规模空前的报复,甚至“全部清除”其主要人员。此外,以色列又重新恢复了刚刚开始不久的解除对巴封锁。特别值得指出的是以色列于当天下午还禁止阿拉法特使用加沙机场进出,这对于加沙“孤岛”一般的巴勒斯坦自治政府而言意味着什么是不用多言的。据此间收到的消息,“人阵”和以色列的敌对形势相当紧张。
其实在此之前,由于“9.11事件”的爆发,华盛顿加大了对双方的压力,再加上美英均表态同意建立一个独立的巴勒斯坦国,巴以局势至少表面上看的确已经有了很大的缓和。尽管沙龙总理态度仍然比较强硬,而且他提出的建立巴勒斯坦国的条件太苛刻,不可能被巴勒斯坦接受,但他毕竟前进了一步,同意接受巴勒斯坦建国的主张,并表示将亲自带队参加新一轮的巴以谈判。本来人们期望借国际反恐怖的契机,也许能带来巴以走向和解的惊喜。
事件已经发生,再多的惋惜也无用。但是它带来的教训却不能不记取。
巴以问题半个多世纪解决不了,国际社会不能说没有尽力,也不能说巴以双方的人全都不愿和平。但是往往在人们似乎刚看到一丝曙光和希望时又被破坏掉,除了当事双方的原因之外,国际社会在处理此事上的不够公正合理,致使遭到不满、反对,并被破坏掉,是一个不可回避的原因。以前所有关于巴以问题的谈判和达成的协议均未能得到很好执行;许多国家的努力都没有成功,美国一家的调停和施压也不能奏效,这些均表明解决巴以问题的艰难和复杂,同时也说明了以往处理巴以问题确有不周到之处。
巴以问题不是“死结”;即使是“死结”也总有解开的方法。问题就在于如何才能做到“公正”和“合理”。这个问题肯定巴以双方都有各自的认识和理解。但是参与、处理此事的国家必须首先要有一个统一的认识,然后才能据此对巴以做工作,才有可能比较公正、合理地去解决它。记者以为在当前国际反恐怖的大形势下,也许正是解决巴以问题的最好时机。解决它对于当前国际反恐怖显然具有很重要的意义。
但要做到真正公正和合理,国际社会至少应在下述问题上达成原则一致:
应该组成一个巴以和阿以都能接受的、被认为不偏袒某一边的、赋于绝对权力的临时国际机构,在联合国的框架内来调解和处理巴以问题。一旦达成协议,由它来监督落实及具体实施,任何国家无权以任何理由改变或否认。这样可以避免对美国的偏以嫌疑,和对欧盟的倾巴抱怨。
解决巴以问题的公正合理标准应以联合国的242、338号决议,及马德里中东和会的“以土地换和平”原则为基础。
以色列应该得到国际社会的承认,拥有合法的国际地位及权利;同样巴勒斯坦也应当拥有一个主权完整的、自主独立的国家。国际社会在这一点上应当给双方以可靠的国际保证。不管是以色列还是巴勒斯坦(包括各自国内的反对派),或者什么别的国家,目前与此不一致的所有意见和论调都在反对之列。
东耶路撒冷伊斯兰圣地的主权应当明确属于整个穆斯林社会,就象当地的犹太教圣地属于以色列一样。在此基础上解决耶城的归属问题。
不管其倾向如何,国际社会应该明确表示:所有支持巴勒斯坦的国家,实际上是支持以阿拉法特为首的巴自治政府,而不是任何其它派别及其组织;所有支持以色列的国家,实际上也是支持“承认巴勒斯坦应当拥有完全独立和自决国家的”以色列政府,而不是别的反对派。
一切“向前看”,巴以双方不得翻历史老账,对以往的一切也不确定和追究谁是谁非。
记者以为先解决这些原则,再谈判具体内容可能更重要,巴以冲突的解决可能会顺畅得多。参与调解和解决巴以问题的国家,不是先埋头搞什么方案,再到中东来征求意见,而是整个国际社会先在这些问题上取得一致,再联合出面调停介入,并配以国际保证和国际舆论的监督,至少可以避免巴以双方的“漫天要价”,让他们比较切合实际地去考虑问题。
中东这个地区“热点”到了该消失的时候了。巴勒斯坦人民、以色列人民,以及这一地区的人民付出的代价实在太大了。毕生致力于巴勒斯坦事业的阿拉法特已是73岁高龄,老人的愿望该实现了。否则他身后的巴勒斯坦局势、中东地区局势会变成一副什么样子简直不堪设想。
所有爱好和平的国家和人民都对尽快解决巴以问题抱着殷切的期望。
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