党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,第一次明确地把党的作风建设的主要任务归结为“八个坚持,八个反对”。“坚持清正廉洁,反对以权谋私”,是第六个坚持和反对,这里要解决的根本问题,就是党的各级领导干部究竟为谁掌权与用权。
真正为人民掌好权用好权,全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别,也是我们党进行作风建设的根本目的。我们党来自人民,植根人民,服务人民,除了最广大人民的利益,没有自己半点特殊利益。各级领导干部的权利,说到底是人民赋予的。各级领导干部的神圣职责,就是真正代表人民掌好权用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成既得利益集团。
真正为人民掌好权用好权,目前需要解决的突出问题,就是坚决克服消极腐败现象,大力推进党风廉政建设。从近几年查处的成克杰、胡长清、慕绥新、马向东等腐败大案要案中可以清晰地看出,一些党员领导干部,包括一些高级领导干部,并不能正确看待和使用手中的权力,不但做不到大公无私、清正廉洁,而且还滥用职权、以权谋私,大肆收受贿赂,疯狂腐化堕落。这些腐败分子严重败坏了党在人民群众心目中的形象,严重败坏了党风和社会风气。对此,我们绝不能掉以轻心,一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识“坚持清正廉洁,反对以权谋私”,真正为人民掌好权用好权的重大意义。
真正为人民掌好权用好权,一定要在思想上筑牢拒腐防变的长城。“堤溃蚁穴,气泄针芒”、“物必自腐,而后虫生”,这是流传千年的古训。一些党员领导干部面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,思想上逐渐受到各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,慢慢滋长起拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风,不能正确处理先富与后富、先乐与后乐的关系,一天天由小捞变成大贪。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励,始终注意讲学习、讲政治、讲正气,讲修养、讲道德、讲廉耻,正确对待权力、地位和自身利益,甘心做全心全意为人民服务的公仆。
真正为人民掌好权用好权,一定要使领导干部的权力运行置于有效监督之下。阳光是最好的防腐剂。不受监督的绝对权力,必然产生腐败。当前存在的一个相当普遍的现象,就是对领导干部尤其对各地区各部门主要领导干部监督不力,失之于软、失之于松、失之于宽。党政主要领导干部地位关键,手握重权,一旦失去有效的监督,就会成为不受约束的特殊人物,很容易以权谋私,产生腐败。我们一定要加强党内监督、法律监督、群众监督,进一步发挥民主党派的监督作用和舆论监督的作用,大力推动党风廉政建设。
真正为人民掌好权用好权,一定要抓好制度建设,从源头上预防和解决腐败问题。制度建设带有全局性、稳定性和长期性。建立结构合理、配置科学、秩序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法律化的轨道运行,是防止以权谋私的根本举措。我们常说,反腐倡廉要标本兼治。治标关键在于治本,制度建设就是治本。在这方面,我们还有大量的艰苦的细致的工作要做,还需制定和完善有关法律和法规。
“坚持清正廉洁,反对以权谋私”,真正为人民掌好权用好权,这对党员领导干部既是一个高要求,也是一个最起码的要求。我们一定要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训,从严治党,严惩腐败,绝不允许腐败分子在党内有藏身之地,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
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