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重庆江津市在农村建制调整中，减少了数千个乡镇、村社，精简了５０００多名干部。记者最近在这里走访时了解到，干部的数量虽然少了，但干部的素质明显提高，农民的负担明显减轻，基层政权得到了巩固。
从“十里选一”到“百里挑一”
江津市在这次建制调整中，把原来６３个镇合为３５个镇和２个街道办事处，行政村由９２８个减少到３８１个，农村经济合作社由７５１１个减少到２５６１个。
江津市委组织部长丁仁碧说：“以前选干部是十里选一，现在是百里挑一。乡镇、村社的一把手职位少了一半，挑选干部优中选优，使干部的学历更高、年龄更轻。”据统计，江津新的乡镇领导班子大专文化以上程度的比例由调整前的６３.５％上升到９７.２％，年龄由平均４１岁下降到３８岁，村干部平均年龄由调整前的５２岁下降到４６岁，高中（中专）以上文化程度占村干部总数的３７％。
干部队伍的知识化、年轻化，使其带领群众致富的能力明显增强。西湖镇农民以前长期靠种植粮食为生，收入低，农民想增收的愿望十分强烈。镇里的新班子上台后，根据目前蚕茧市场看好的情况，决定在全镇建设一个万亩蚕桑基地，带领农民把闲散的土地集中起来发展蚕桑。凉沙村的农民王济武说：“村里人一算，这个项目一家人一年可以收入上万元，老百姓很高兴，都说政府办了一件大好事。”
白沙镇的路灯不亮一直是老百姓反映的一个老大难问题，新班子上台之后只用了３天就解决了这一问题。镇长李道辉感慨地说：“班子年轻了，思维活跃，解决问题时大家的点子比以前多了。”
从二十分之一到二百分之一
江津市委书记郭汝齐给记者算了一笔账，建制调整后全市乡镇、村社干部减少了５０００多人，每年因此减少的补贴就是５００多万元。江津市民政局局长袁孝华说，以前最小的村只有３００多人，村社干部有１０多个，平均２０多个农民就要“养”一个干部。现在，平均２００多个农民才“养”一个干部，农民人均分摊的费用大大降低。
乡镇、村社的大量合并，使党委和政府机构减少了近一半，各种办公费用也明显降低。双福镇是由津福镇、双溪镇和享堂镇三镇合一而成的。这个镇高湖村农民江国民说，三镇合并后，镇里就把两辆小车卖了，干部上班下乡都是挤公共汽车和摩托车。老百姓看在眼里，喜在心里。双福镇党委书记苏炳忠说，三套班子合成一套班子办公，每年节约的会议费、干部差旅费至少有５０万元，平均每个农民可减少负担近１０元。
从单打独干到小联合体
江津市在这次建制调整中，对经济强镇和弱镇进行了合理搭配，形成了强强联手和以强扶弱的局面，使农村经济发展的后劲更足了。
津福镇、双溪镇和享堂镇三镇合并成的双福镇属于强强联手。津福镇以生态观光农业见长，双溪镇是重庆市重要的蔬菜生产基地，享堂镇的养殖业很有规模。双福镇书记苏炳忠说，三个镇各具特色，镇里正在考虑把优势整合起来，利用津福镇发展观光农业的经验，在资源丰富的享堂镇也大力发展观光农业，增加享堂镇水产品的销售量，并利用双溪镇的种植业优势，帮助享堂镇发展柑橘生产。
先锋镇则是个以强带弱的典型。这个镇由原先锋镇和麻柳镇合并而成。原先锋镇是个经济强镇，农民人均纯收入近３０００元，镇财政收入每年有４００多万元。而麻柳镇的农民人均收入只有２０００元左右，每年的财政收入只有６０多万元。两镇合并后，先锋镇首先兑现了麻柳镇拖欠干部和教师的工资，稳定了干部队伍。然后，投入３０多万元，帮助麻柳镇修建公路，并准备在麻柳镇建设３万亩的花椒生产基地，建成后产值将达到２０００多万元。
记者在采访时，许多干部表示对工作充满信心。新上任的白沙镇党委书记熊伟说：“建制调整后，班子的力量强了，镇里加快经济发展的条件更好了，农民对干部也越来越满意，我对干好本届工作充满信心。”（完）
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