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广大人民群众的来信来访，如灵敏反映社情民意的“脉搏”，在上海日益受到广泛的重视。上海市各级党政领导干部纷纷身体力行，把主动听实话、察实情、办实事，作为勤政为民、加强党风建设的重要促进力。
上海多年来已形成了风气，各级领导干部尽可能直接阅读处理群众来信，从中了解群众心声，体察群众疾苦，对群众反映的问题认真处理，对群众遇到的困难尽量帮助解决。同时，领导干部定期接待群众来访的制度，也在上海坚持了３年。统计显示，近年来上海各级领导干部平均每年处理群众来信约５万件，接待来访约６万人次，其中重要的信访内容９０％以上都有处理结果，并告知了信访人。一些暂时解决不了的问题，也尽量争取得到群众的谅解或理解。
中共上海市委、市政府高度重视群众工作，每年都定期专题研究群众来信来访工作，对群众反映集中的社会热点、重点问题，及时进行调研，并积极推进解决。上海市委书记黄菊强调：信访工作在指导思想上要坚持贯彻群众路线，把解决群众反映的问题作为工作出发点和落脚点，满腔热情地处理好每一件信访，千方百计地为群众办实事，真正做到“民有所呼，我有所应”。最近一年里黄菊同志先后对居民动迁、农民利益保护、老年工作和帮困救助等方面的群众反映，都有明确具体的批示。今年二季度黄菊在处理一批群众给他的来信后批示：“当前要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众”。
上海在改革发展中，遇到了群众就业、经济收入、住房动拆迁等一系列社会矛盾和问题，有的也很尖锐，群众来信来访内容不少是反映、要求解决困难。在学习、贯彻“三个代表”重要思想的实践中，上海广大党员干部纷纷以密切联系群众、全心全意为人民服务的具体行动，促进自身的思想作风、工作作风和领导作风建设。各级党政部门，又以完善机制和加强制度建设，来确保群众工作的重要地位。各区县规定了每周主要领导干部“挂牌”接待群众来访，市、区、县和委办局制订了信访工作的责任、督查、追究等制度。上海市委副书记刘云耕还提出制度建设要“向前延伸”、“向后延伸”和“向外延伸”，即建立健全预警、预测，把群众信访问题解决在萌芽状态；强化过程督查，狠抓工作落实和加强矛盾排摸调处工作；形成社会合力等。
现在，群众的意见、建议和呼声，已成为上海各级党政部门民主决策、科学决策的一项重要参数，使上海城市建设、管理、发展与不断提高广大群众生活质量更密切地联系起来，对群众中带普遍性、规律性的意见建议，及时落实到改进工作的措施中去，力求做到既解决个别群众的具体困难，又从全局的高度为根本解决问题创造条件。静安区针对居民反映集中的建设工地噪声、安装空调、油烟排放等热点问题，特制定了《居住小区标准》等制度，从源头遏制了各项扰民的矛盾。近年来上海推进城市改造与建设、探索社会保障制度改革等重大实践，都从社情民意里得到启示和帮助，改进完善了工作，为提高党的执政水平、领导能力提供了较好的基础。
关注社情民意、关心群众疾苦，密切了党群之间的血肉联系，为改革、发展与稳定的大局创造了更好的环境。卢湾区太平桥地区大型公共绿地建设时，从区委书记、区长到居委会干部，分工负责深入居民中倾听意见，主动帮助群众解决困难，最终赢得了广泛的信任与支持。在短短的４３天里，他们动迁了３８００户居民，其中没有１户是强制动迁的，反而收到了群众的感谢锦旗２２２面、表扬信４１封。
上海群众信访工作部门的同志非常感触地说，虽然群众反映的困难问题都很具体甚至琐碎，但实践“三个代表”行动正是通过这些具体问题来体现的，而一旦帮群众解决了问题，他们首先感谢的是我们的党。上海电影制片厂徐世华去年信访后，反映的问题很快得到解决。他兴奋地给市长徐匡迪写信说：“这件事处理过程中反映出来的为民排忧解难、为民办实事的精神，已远远超过了事情本身。” 上海对群众工作确定了“坚持群众路线，切实解决问题”的指导思想，以“分层明责，畅通渠道”方式推进工作，目前群众对信访基本做到“件件有回复，事事有结果”的做法表示满意。（完）
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