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记者最近在福建采访，听得最多的是差距观和紧迫感，这个省今年初以来组织了一系列调研活动，“摆”出大量亟待解决的问题，将“家丑”亮给全省人民，并从破解这些最棘手的难题入手，力求破解制约发展的深层问题。
近几年，福建在“两个文明”建设取得快速进步的同时，一些深层次的矛盾日益显现出来。福建省委负责同志在和干部群众一起探讨福建发展的问题时，逐渐将思路集中到４个方面：即经济发展后劲不足、精神文明建设实效不大、为人民服务量不够质不高、党的建设活力不强。福建省自找差距的调研主要围绕这４个方面展开，省委、省人大、省政府、省政协分别组成了由各部门和有关专家组成的课题组，深入实际广泛听取群众意见和呼声，找矛盾、找差距。
福建省将一些主要矛盾“亮”给全省人民。如厦门关区特大走私案查处后，福建亟待向全省人民和外界重新展示新的形象，重塑形象、重振精神成了福建面临的首要问题。在福建，干部精神不振、观念落后的现象一定程度上存在，一些干部由于“害怕出事”，存在着“不吃不要不沾也不干”的心态，一些干部缺少创新精神和根据市场经济规律解决问题的新思路、新方法。福建省的负责同志认为，这虽然是发展中的问题，是长期矛盾积累的逐步显露，有历史基础薄弱和宏观经济背景及经济发展周期性变化等客观因素，但更重要的是反映出经济结构调整步伐较慢、高素质人才短缺、投资软环境还不完善等矛盾已成为制约福建经济发展的“瓶颈”问题。
福建省委的负责同志要求，自找差距的调研活动是贯彻“三个代表”重要思想的具体表现，要立足省情，对照“三个代表”的要求，边调研边整改，着力在解决问题上下功夫，将调研中发现的问题及时转化为实际决策，转化为可操作性的制度。不久前，福建省正式出台了《福建省乡镇工作纲要（试行）》、《福建省城市社区建设纲要（试行）》。这两个《纲要》为夯实基层组织建设、落实省委、省政府提出的“农村抓乡镇、城市抓社区”打下了制度基础。福建省加大了干部制度改革的力度，将此作为振奋干部精神、切实改变干部作风的“牛鼻子”来抓。莆田市原来在干部问题上上访较多，几乎每一次干部的调动都有人“告状”。今年以来，这个市加大了干部公开选拔的力度，还为干部“能下”制订了１４条硬标准，探索建立新的干部“进口”和“出口”机制，这些改革受到了当地干部群众的欢迎。他们还将加快推进机关效能建设，作为破解投资软环境滑坡，改进干部作风的又一着力点。目前，一个覆盖福建全省的效能投诉网已初步建成，各级投诉中心共受理投诉件２９３９４件，已办结２５６８８件，受到了群众的欢迎。
福建省还积极探索绩效考评的试点工作，出台了《福建省机关效能建设考评办法》和《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》，对一些效能低下、群众意见大，但党纪政纪又触及不到的人和事，给予效能告诫、诫勉教育。从去年开始，福建省加大了改革政府行政审批审核制度和清理地方性法规、规章、规范性文件工作的力度，同时企业前置审批、行政审批环节收费等５个综合改革工作方案已基本形成。
针对福建经济后劲乏力的问题，福建省近日已出台了《鼓励扩大出口的若干政策意见》、《福建省应对加入世贸组织行动计划纲要》、《福建省建设用地土地置换管理的暂行规定》等２３个政策措施，还有《促进民间投资的若干意见》等２３个政策措施正在拟定中。
记者在采访中了解到，福建省开展的这４项调研，促进了这个省各级领导干部领导方式和领导作风的转变。各个调研小组深入基层直接听取群众意见，一些领导还直接带着调研小组到农民家中暗访，了解到大量真实的第一手材料。一些干部在接受记者采访时说，这次调研是一次“从群众中来，到群众中去”的过程，也是“三个代表”重要思想和福建实际相结合的过程。对于反映上来的问题，福建省多次召开省委常委会进行专题研究，确保将群众的意见和建议转化为实际决策。（完）
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