从2001年12月1日起,除资源性、筹资性和符合国际惯例及对等原则的13项行政事业性收费外,北京经济技术开发区内的其他行政事业性收费项目将一律取消。由此,这个北京对外开放的前沿阵地,在加入WTO之际,在制度上向国际惯例大大跨进了一步。
照北京市人民政府批准的《北京经济技术开发区行政事业性收费制度改革实施意见》,北京市经济技术开发区行政事业性收费项目将由原来的111项,(2000年实际执行57项)减少为只包括“土地使用费、水资源费、个体登记”等13项,对保留的13项收费项目,实行分类列项、统一收费,为企业和个人提供简易、方便、快捷的服务。今后,北京经济技术开发区内将严格控制新增行政事业性收费。凡新增行政事业收费项目,必须经市政府批准后才能执行。未经市政府批准,各级国家行政机关及其所属事业单位一律不得擅自向区内企业和个人收取行政事业性收费,也不得委托开发区管委会代收有关费用。
作为北京“国际大都市展示区”,北京经济技术开发区的发展势头十分喜人。今年110月份,实现GDP51亿元,同比增长155%;销售收入达到314亿元,同比增长381%,企业实现利税20·8亿元,同比增长了478%,主要经济指标同比都以3位数增加。这种发展势头与开发区广受好评的政策和法制环境关系密切。
由政府平台转向市场平台,从注重政策优势转向建立完善的市场制度环境,是北京市经济技术开发区适应加入WTO形势的工作重点,行政事业性收费制度改革仅仅是举措之一,今年底,还将推出审批制度、管理体制、管理方式和制度以及海关监管模式等方面的改革。
开发区管委会主任李凤玲说:学会用跨国公司审视我们的目光,审视我们的工作,执行起来必须高度自觉。必须牢记:投资者的成功,就是开发区的繁荣。
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