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作为一个拥有１０００万人口的农业大市，河南南阳市今年以来紧密结合本地实际，在市、县、乡、村各级领导班子、领导干部、干部与群众之间自上而下、广泛深入开展了旨在了解社情民意、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定、促进发展的“谈心活动”，从而赢得了民心、推动了工作。
（小标题）通过“谈心活动”积极推进两个文明建设协调发展
南阳市坚持把开展“谈心活动”与“三个代表”重要思想学教活动、驻村工作队蹲点、“三级联创”活动、干部下访活动等紧密结合，融为一体、协调推进。全市共组织７．８万名科级干部和３．５万名村级干部，集中进行“三个代表”学教活动，与群众谈心３２万多人次；派驻４３００多名市、县、乡干部组成１０００多个工作队，进驻１３个县市区的５３个乡镇１０６０个行政村，召开谈心座谈会１．４万多次，走访群众１１０万多人次。 在谈心过程中，南阳市重点围绕全市农业结构调整、工业经济发展、城市建设、发展非公有制经济、财源建设等经济工作，切实通过谈心活动解决阻碍经济发展的突出问题，不断促进社会生产力的解放和发展，从而搞活经济聚“民心”；通过开展“三学三争”（学理论、学科技、学法律，争做新型农民、争当文明家庭、争文明新村）活动，科技、文化、卫生“三下乡”活动，普及科学文化知识，从而用先进文化争“民心”；以更多的精力、更实的作风，解决好群众的实际困难和问题，调动人民群众的积极性、主动性、创造性，带领人民群众不断创造切实的经济、政治、文化利益，从而为民办事赢“民心”。 “谈心活动”已成为南阳市全面发展的“助推器”。今年，这个市农业以结构调整和产业化经营为重点，种植、畜牧、水产、林业等支柱产业得到长足发展；工业步入良性发展轨道；城市建设与管理稳步推进，受到市民普遍好评。
（小标题）利用“谈心活动”努力改进各级干部思想作风和工作作风
在“谈心活动”中，南阳许多县市区都采取了灵活多样的方式方法。西峡县开展的“双深入三到户”（深入基层、深入群众，政策法规宣传到户、支柱产业落实到户、疑难问题解决到户）活动、唐河县开展的“四百工程”（进百家门、知百家事、交百家友、解百家难）、社旗县开展的“干部下访团”活动等。西峡县委书记刘朝瑞多次深入西坪镇峡河村，听取群众意见和建议，针对群众提出的农业特产税征收、特色农业产品销售、峡河村头道堰和二道堰年久失修问题，要求峡河村加大产业结构调整力度，在袋装香菇和中药材发展上实现新突破。刘朝瑞还帮助村里协调贷款，修复了水毁堰渠。在具体活动中，广大干部采取记民情日记、问卷调查、走访座谈、登台授课、热线电话等方法，了解民意、解疑释惑，帮助群众解决吃水难、就医难、用电难、行路难、卖菜难等实际困难，为群众办实事、办好事，扩大“谈心活动”效果。
广大群众从实践中真切地感受到各级干部的方法变了、作风实了、形象好了。据不完全统计，到目前，“谈心活动”中各级干部共帮助基层解决突出问题４万多件，为群众办实事好事６．８万多件，调解民事纠纷４７００多件，解决矛盾问题３５００多起。
（小标题）搞好“谈心活动”着力营造稳定、向上的发展环境
在“谈心活动”中，南阳市十分注重理顺群众情绪、化解社会矛盾，坚持带着问题下、找准对象谈，谈出好效果。把化解矛盾、理顺情绪的重点放在排查出的农民负担、职工下岗、城建拆迁、干部作风问题等方面；把凝聚人心、激励斗志的重点放在班子建设、任用干部、查处腐败、搞好重点基础建设等方面。“谈心活动”拆掉了干群之间的“隔心墙”，建起了干群之间的“连心桥”。今年市委、市政府在创建国家级园林城市、卫生城市、文明城市中，先后对３８条主次干道进行疏通，拆除违章搭建亭、棚３５００多个，违章建筑１６５０处，返还道路３０６万平方米，清理店外经营４３００余家，占道经营２１７０户，查扣、没收、取缔违章、非法营运机动车近万辆。 在工作过程中，由于注意宣传政策，做好思想疏导工作，得到了绝大多数群众的理解和支持，整个工作进展顺利，没有出现波动或上访告状现象，这是多年来少有的。在信访工作中，通过干部下访、排查不安定因素、领导信访接待日和领导包案等项措施，找准热点、难点和群众意见大的问题，反复认真解决，力求把问题和矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，信访被动局面得到了根本扭转，全市涉及农民负担的案件比去年同期下降１４％，上访群众围堵党政机关的现象也较过去明显减少。同时，今年以来群众举报各级领导干部的信件同比下降１５％，其中举报县处级干部的信件下降１７％，改变了自１９９５年以来举报率一直上升的局面。夏粮征收、乡统筹村提留等过去一些群众不配合、有怨气的工作，今年全市不到１０天就基本完成，促进了社会大局的稳定，确保了各项工作的顺利开展。
（小标题）“谈心活动”使得领导水平和领导效能不断提高
针对一些干部老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，不同程度地存在畏难情绪、埋怨情绪、浮躁情绪等问题，南阳市领导带头与班子成员谈心，与县市区主要领导和市直部门主要负责同志谈心，经常深入下去与乡村干部、农民群众、企业职工、离退休干部、科技人员、新闻工作者谈心，与他们一起论形势、提要求、教方法、谋良策。有的县市区委领导班子集体把乡镇领导请回来，围坐一起或让下面“诉苦”，或给下面亮亮“底”。各县市区委书记都建立了固定的“谈心活动”联系村，下去骑自行车，吃饭坚持“一碗端”，一住几天，与群众交朋友，为当地排忧解难。 广大党员干部在谈心实践中逐渐放宽了谈心视野、拓宽了谈心范围，把谈心触角延伸到工作职能相关的地方。通过解决现实的突出矛盾和问题，变单一你说我听、你点我通为入脑入心、教育疏导，变只“说”不“做”为办实事、解难题、排忧愁，在谈心活动实践中作出决策、完善决策、检验决策，提高了实际领导能力和决策水平。通过深入基层，面对面同农民打交道，广大党员干部不仅体察了民情，而且学到了新形势下做好农村工作的基本方法和艺术；通过向群众送法律、讲政策、传技术，解决实际问题，促使各级干部在干中学、学中干，提高了政治业务素质；通过直接面对群众、触及矛盾，处置和化解一些热点问题，增加了基层干部处理复杂矛盾的能力；通过进村入户、广泛征求意见和建议，找到了工作中存在的问题，明确了努力方向和改进措施，丰富了工作思路，进而把群众的所思所想所盼体现到决策中去，促进了决策的民主化、科学化。（完）
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