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9·11事件后，美国政府提出要对国内航班上的所有行李进行检查，但迄今为止，这项措施仍然没能得以实施。各部门各执一词：航空公司抱怨运输部的反应太慢，赶不上形势的变化；运输部部长峰田则表示，现在还缺乏人力和设备；而制造行李扫描仪的厂家们却说，国家并没有制定好相关购买计划。
据美国全国广播公司报道，美国航空安全部门的一位官员说：“我们有一大堆的问题，但是没有人能给出一个答案。”美国各航空公司每年至少要运送14亿个行李包裹，但按照美国目前的安检实力，要检查所有这些行李，实为心有余而力不足。
运输部长峰田3周前曾说过，运输部可能无法在法律规定的期限内实施新规定的行李检查措施。上周他又表示：“法律要求航空公司在60天内对所有的行李进行检查。我们可能灵活采用其它一些方法，以保证机上行李的安全，这些方法包括使用行李与乘客配位的方法。”
行李与乘客配位的方法在国际航班上已经使用了多年了。当乘客领取登机牌时，电脑系统会自动为其行李生成一个随机号码，该号码就与乘客姓名联系起来。在乘客登机后，行李随机托运，行李号码会自动与机上乘客的姓名配位，这样就保证了机上每一件包裹行李确实有主人在飞机上。
但是，由于美国国内航班客流量太大，大多数国内航班都没有采取这种配位措施。威斯康星州的民主党议员赫尔伯特·科尔说：“一群破坏分子一天内可以将炸药装到12架飞机上，然后他们回家去等着看好戏；而我们却要遭受巨大的灾难，航空业也将无限期停滞。”
然而，行李与乘客配位的方法很快遭到了白宫、国会以及峰田本人助手的强烈批评。他们认为这种方法虽然可以防止恐怖分子将携有炸弹的包裹行李放在飞机上后自己走人，但是这对防范自杀性恐怖分子却起不到丝毫作用，因为他们的目的就是要与别人同归于尽。
美国一些大航空公司也对峰田的这种提议表示异议，认为这种措施非常耗时，如果采取这种措施，他们将不得不减少一些航班，而这将意味着大规模的裁员。
美国总统布什上月签署了《航空运输安全法案》。该法案规定，2002年1月18日前，美国各航班必须对机上行李进行检查，包括使用精密的检测仪和训练精良的警犬、对可疑包裹开箱检查以及采取乘客与行李配位等方法。（李宏伟）
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