明年我国外经贸发展的主要预期目标已经确定:进出口总额不低于今年水平,力争出口有所增长、多增长;努力实现机电产品进出口增长10%,高新技术产品出口增长15%;吸收外资规模有所增长,水平进一步提高;对外工程承包与劳务合作、境外投资设厂加工装配、资源合作开发等“走出去”业务持续健康发展;同时,进一步做好对外援助工作。
外经贸部部长石广生在此间举行的全国外经贸工作会议上说,今年以来,在世界经济形势日趋严峻的情况下,我国外经贸的规模、质量和效益都得到了进一步的提高,特别是进出口贸易在困难中保持稳定增长,为推动我国经济和社会发展作出了贡献。预计全年我国进出口总额将首次超过5000亿美元,增长7%左右,出口增长不低于5%,进口增长8%左右。
石广生表示,明年国际经济形势将更加严峻,但我国经济发展将继续保持良好态势,世界市场的基本需求依然存在,我国作为世贸组织正式成员其外经贸发展环境将趋于改善,国家鼓励外经贸发展的政策措施也将继续保持稳定,可以说,有利条件不少,积极因素正在增加,明年我国外经贸仍有发展空间。
石广生说,明年首要的任务就是稳定、落实各项促进政策,继续千方百计扩大出口。一方面要力保美、欧等传统市场,争取市场份额有所增长,继续巩固和发展我在亚洲市场的份额,另一方面大力开拓独联体、中东、拉美、非洲等富有潜力、前景广阔的市场;大力推进以质取胜和科技兴贸战略,把抓好机电产品出口放在十分突出的位置;保持高新技术产品出口快速增长的良好势头,力争软件和集成电路出口有较大突破;切实抓好重要资源性商品的出口,同时扩大劳动密集型产品出口;大力发展农产品出口,特别是具有比较优势的蔬菜、水果、花卉、畜产品、水产品和特色产品等,要抓住有利时机,开拓国际市场。
石广生强调,面对新形势,要抓住机遇,不断提高吸收外资的质量和水平。国家将重点引导外商投资电子信息、生物工程、新材料和航天等高新技术产业,石化、化工、建材等基础产业,港口、码头、公路等基础设施;鼓励跨国公司在北京、上海、广州等地设立地区总部;鼓励跨国公司来华设立研发中心;促进农业、中小企业吸收外资;积极吸收外资参与国有企业改组改造;鼓励外商投资企业扩大出口;推动国家对西部大开发中有关外商投资政策的贯彻落实。
石广生表示,明年要继续积极稳妥地实施“走出去”战略。要发挥我国优势,开展境外资源合作开发,在油气资源方面注重互利合作和技术转让,在矿产资源方面尽可能就地开展产品的粗加工,在森林资源方面逐步扩大木材加工比例,在渔业资源方面创造条件开展大洋捕捞。国家将支持有实力的企业到独联体、非洲、中亚、中东、东欧、南美等地投资办厂,为境外投资设厂加工装配项目提供政治风险及非商业性风险保障,为其融资、结算提供便利,加强售后服务。此外,国家还将积极推动对外工程承包与劳务合作上规模、上档次、讲效益。
石广生说,我国将继续做好加入世贸组织的各项应对工作,以开放促发展。作为外经贸部,将加强涉外经济法制建设,把世贸组织知识培训工作的普及与提高结合起来,充分行使世贸组织成员的权利,切实用好过渡期,切实做好通报、咨询工作,并积极参与新一轮多边贸易谈判,为我国企业开拓国际市场创造良好环境。
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