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继唐飞出任“行政院长”后，很多国民党党员加入新当局。但是国民党出人出力，不仅没得到半点好处，反而要为执政党政绩不佳承担责任。现在“行政院”改组在即，国民党再也不想当“冤大头”了！
随着“立委”和县市长选举的结束，台湾“行政院”也改组在即。在目前“行政院”中，国民党籍的“阁员”为数不少，他们的动向一直备受关注。1月9日，国民党中常会通过决议，规定在未来“内阁”改组中，严禁党员以个人身份出任“政务正副首长”和“政务委员”，并强调违反规定者将受到党纪处罚。10日，国民党秘书长林丰正又将禁止范围扩大到李登辉主导的“群策会”和陈水扁筹组的“国安联盟”。国民党的这次政策调整在岛内引起强烈反响。
政党“借将”早有先例
民进党向国民党“借将”，早在陈水扁担任台北市长期间就有先例。当时，陈水扁因不熟悉政务，只好起用了包括当时副市长白秀雄在内的多名国民党籍市府官员，当时国民党内部也出现了要求处分这些官员的声音，但最终还是同意他们以个人身份加入所谓的“小内阁”。
2000年陈水扁上台后，面临着“少数政府”和执政人才匮乏的问题，因此打出“全民政府”的招牌，大量从社会和其他政党中吸纳人才，其中以国民党受到的影响最大。在唐飞受邀出任“行政院长”后，国民党先是坚持党对党的协商，后又提出“入阁者”必须停止党权，但最终还是同意党员以“个人名义”“入阁”，条件是取得国民党的同意并且不得参与政党活动。
虽然国民党一再强调唐飞“只是个案，不会形成惯例”，但此后国民党党员“入阁”成为风潮，“外交部政务次长”李大维、“驻美代表”程建人、“国防部长”伍世文、“财政部长”颜庆章、“经济部长”林信义、“陆委会副主委”邓振中以及“中央银行总裁”彭淮南等人都先后加入新当局。
除国民党外，民进党还从其他政党招募人才，比如现任“环保署长”郝龙斌“入阁”前就是新党全委会召集人。
国民党为何改变政策
国民党这次之所以调整政策，既是吸取了以前的教训，同时也是形势使然。
首先，“立委”选举的失利让国民党清醒地认识到，当初同意让民进党“借将”实在是当了一回“冤大头”。国民党党员在民进党的政府中几乎占据了半壁江山，在“国防”、经济、“外交”等要害部门服务，为民进党执政立下汗马功劳，但是这些人却被民进党说成是“旧官僚”，是施政过程中的“拦路虎”。国民党出人出力，结果不仅没有得到半点好处，反而要为民进党政绩不佳承担责任，直接冲击了“立委”选举。所以，这次国民党禁止党员“入阁”其实就是拒绝继续当“冤大头”。
其次，当初国民党同意党员以个人名义“入阁”，也是有不得已的苦衷。当时，连战刚刚当上党主席，地位不稳，最怕的是党内再一次分裂，在失去执政权的情况下，要安置原来的政务官，也只有让他们加入新当局。另外，李登辉虽然已辞去党主席职务，但在党内的影响仍然很大，他坚持要帮陈水扁的忙，连战也不敢一味抵抗，以免再次引起分裂，并且丧失“立法院”第一大党的地位。但是现在，国民党已经失去“立法院”第一大党的位置，并且已经与李登辉彻底决裂，所谓投鼠忌器的顾虑不再存在。在目前的境况下，国民党只有整顿党纪，清除心怀二志的投机分子才有可能重新崛起，这是其禁止党员“入阁”、禁止加入“群策会”和“国安联盟”的根本原因。
当然，国民党这么做也不是没有风险。目前国民党境况不妙，其党营事业正面临民进党的清算，对人才的吸引力越来越小，那些为了个人利益而舍不得放弃“阁员”位置的党员，极有可能选择退出国民党而投入民进党当局，从而进一步削弱国民党的力量。当然，国民党可以略感
欣慰的是，尽管亲民党一开始对此只是采取观望态度，但在陈水扁公开攻击国民党之后，亲民党就表明立场，称“执政党不良的‘借将纪录’使亲民党不支持党员‘入阁’”。
民进党态度微妙
面对国民党的政策调整，民进党表现出来的态度十分微妙。一方面，国民党以政党政治的责任原则作为禁止党员“入阁”的理由，民进党也挑不出什么毛病，所以无论是“总统府”还是民进党中央都只能表示这是国民党的家务事，他们尊重国民党的决定。民进党的一些人士甚至还为此高兴，因为国民党不“入阁”，就意味着民进党党员有了更多获取职位的机会。
但另一方面，民进党终究还是人才缺乏，失去了国民党的支援，民进党当局难免捉襟见肘，尤其目前军方高层将领中国民党党员人数众多，民进党在“国防部”的预想布局将受到极大冲击。现任“参谋总长”汤曜明颇受台当局上层赏识，据台湾媒体报道，他已经被陈水扁内定为下任“国防部长”，汤本人也表示“愿意努力”。但是现在，国民党出台新的政策后，汤曜明就必须在政务官和党籍之间做出选择。因此，民进党内不少人对国民党表示不满，陈水扁更是赤裸裸地说“人才都是台湾的人才”、“应该不分党派”，并且攻击国民党的决议太“狭隘”、“意识形态化”和“泛政治化”。
陈水扁的这种态度难免有“只许州官放火，不许百姓点灯”之嫌。6年前，正是在他的主导下，民进党中常会才作出“严禁个别党员入阁，不与国民党组成联合政府”的决议。尽管在此之后，许信良继续推动“政党合作”，与李登辉合作完成了“修宪”，但“联合政府”的梦想仍然落空，反而遭到以陈水扁为首的党内人士的猛烈攻击，最终不得不退出民进党。
当事人保持低调
在前面介绍的加入民进党当局的国民党党员中，虽然有的后来脱离了国民党，有的职位有调动，但大多数仍然受到国民党这次政策调整的影响，其中最引人注目的当属现任“财政部长”颜庆章。
1981年在美国密歇根大学拿到法学硕士学位后，颜庆章即返回台湾担任“财政部”专门委员，民进党上台执政后，他留任“财政部次长”。由“次长”升任“部长”时，国民党内就有人提出处罚颜庆章，后来经过调查，发现他已经在党员重新登记时办好了登记手续，并曾向党中央报备且获得许可，这才没有引起太大争议。对于这次国民党进行政策调整，颜庆章不愿正面回应，只是说国民党的规定不是针对他个人，而是全体性的问题，至于将来如何选择，他则以需要了解规定的详细内容来回避。其他相关人士，如“财政部次长”陈冲和“原能会主委”胡锦标等人也均以不知新“内阁”是否要自己为托词，来回避选择问题。
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