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2001年，我国科技工作进展情况如何？取得了哪些成就？未来的发展目标和计划是什么？带着投资者关注的焦点话题，记者日前专访了科技部部长徐冠华。
记者：2001年，我国在科技发展方面究竟取得了哪些成就？
徐冠华：首先，在基础研究上取得了新进展，引起国际科学界关注。包括，提前完成了人类基因组1%测序任务的终图，我国科学家在此领域还取得了一些突出进展；已初步完成水稻等作物二级核心种质库的构建，完成了大规模分离水稻重要性状基因的技术平台，建立了水稻基因数据库，为新种质资源和新基因的发掘奠定了很好的基础，在提高石油采收率方面，从分子设计出发合成了结构明确的烷基芳基磺酸盐，有望成为廉价、高效的驱油体系；而人类基因组计划和功能基因组研究极大地推动了该领域的发展；新一代钢铁材料在理论研究上有突破性进展，400Mpa级碳素结构钢（全国年产量4000万吨）的研究成果提前进入工业实验，在宝钢和唐钢进行了形变诱导相变的工业性实验，这是国际上第一次开展这样大规模的实验研究，形变诱导相变的研究从实验室研究走向工业现场。
其次，研究开发成功具有自主知识产权的重大成果。包括建立电子政务平台。广东省南海市率先建成了一套自主知识产权的统一的安全电子政务平台。这个平台的成功研制表明我国基于PKI的信息安全基础设施平台技术取得重大突破，实现了信息安全技术的创新和跨越式发展，并表明我国在集成计算机技术、通信技术、网络技术、微电子技术和密码技术等多项综合技术能力上，开始进入世界先进水平；实施S219信息安全应用示范工程。S219工程即为在上海启动实施的“国家信息安全应用示范工程”，这是我国首次在较大范围和多领域内实施的信息安全重大工程。一期工程以解决涉及政务、金融、媒体等敏感领域的信息安全问题为目标，以现有网络系统进行试点，通过联合攻关，形成了针对病毒、黑客、信息泄露和有害信息传播等典型安全问题的有效解决方案，取得45项专利，形成1个地方性技术规范。此外，工程的实施还为信息安全企业提供了广阔的市场前景，使上海初步形成了一个信息安全管理的运行机制。
第三，在农业科技发展上也取得了重要成就。包括，油菜油研7号，棉花中棉所36、玉米农大108、水稻武运梗7号、小麦豫麦49号等十大作物新品种，获得了国家科技攻关重大品种“后补助”，十大品种的累计推广面积已达4.8亿亩，初步建成了5个环北京防沙治沙技术示范区等。
记者：高科技产品对国民经济发展起到了怎样作用？
徐冠华：历时一年的“全社会R＆D资源清查”圆满结束。这次调查是迄今为止我国规模最大的一次科技调查，第一次获得了全社会口径的R＆D人力和经费资源数据，根据清查结果，2000年，全国R＆D经费支出为890亿元，比上年同口径增长17.9%。R＆D与GDP比重历史性地达到了1.0%，按照这一国际通用的科技投入强度指标，我国已处于发展中国家前列。
目前，高新技术产品出口呈现快速增长趋势。尽管全球高新技术产业发展减缓，但我国高新技术产品出口仍继续保持快速发展势头。据海关统计，2001年11月，我国高新技术产品出口达到49.51亿美元，创出单月出口最高额，高新技术产品出口连续4个月保持上升势头。2001年1到11月，高新技术产品出口累计达到414.11亿美元，比上年同期增加80.29亿美元，增长24.1%，比同期机电产品出口增长速度高出11.9个百分点，比全部商品出口的增长速度高出17.8个百分点。我国高新技术产品出口额占全部商品出口额的比重为17.1%，比去年同期提高2.4个百分点。在高新技术产品出口中，计算机与通信技术类产品占到77.8%。
记者：科技部编制并发布了“十五”国家科技发展规划，明确了“十五”科技发展的指导方针和重点任务，按照“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面对科技资源进行部署和安排，力争通过关键技术的突破，实现跨越式发展。请部长予以细化。
徐冠华：今年各项科技计划全面启动。如“863”计划重点在信息、生物和现代农业、新材料、先进制造与自动化、能源及资源环境等六大领域19个主题组织实施。重点解决前沿性、前瞻性和战略性的高科技问题，为实现跨越式发展和形成具有国际竞争力的高新技术产业提供支撑；攻关计划将促进产业技术升级和解决社会可持续发展中的重大关键共性技术问题作为主攻方向，力争为国民经济和社会可持续发展作出现实贡献。
记者：“十五”科技工作是否意味着科技计划的全面突破？
徐冠华：“十五”科技工作将在有关科技计划的基础上，根据入世后新的形势，进一步贯彻“有所为，有所不为”的方针，突出重点，实施若干重大科技专项，以提高重点领域的国际竞争力。基本思路就是：以突出原始性创新、实现技术跨越为途径；以技术集成创新、开发新产品、建立新产业为目标；集中力量，突出重点，充分调动部门、地方、企业的积极性，合理配置资源，取得一批重大技术突破，迅速抢占21世纪科技制高点，力争3至5年取得重大技术突破和产业化，目前已初步筛选了超大规模集成电路和软件等12个重大专项。
另外，“十五”重点加强了农业和社会公益领域科研开发的投入力度，863计划、攻关计划均加大了对农业的投入，“十五”初期比“九五”末增加了3倍多。当然，“十五”还将重点加强重要技术标准研究，重点支持信息、生物、电动汽车等战略性高新技术标准研究，改变高新技术标准研究严重滞后和制约技术发展的局面，同时加强中药、中文电子信息处理等我国具有相对优势或特色领域的标准和计量检测手段研究。
记者：管理创新是“十五”科技工作重点之一吗？
徐冠华：“十五”科技工作要加强管理创新。首先，“863”计划进一步改进和完善了专家管理机制，成立了领域专家委员会和主题专家组；攻关计划实行以招标为主的荐、课题承担单位选择机制，目前80%以上的项目部分或全部课题采用招投方式确定承担单位；其次，“十五”将实行专利战略，强化知识产权保护，一是要求项目在立项时进行专利查新，减少无效劳动；二是明确研究项目将可能产出的专利；三是制定科技计划项目研究成果知识产权归属的相关政策，强化项目承担单位保护和管理自主知识产权的责任；四是在科技计划项目管理费中设立专门经费，用于支持申请国外发明专利；第三，项目立项实行滚动立项机制，加强立项的时效性和针对性。通过管理创新，提高科技计划管理的公正、公平、公开程序和工作效率。
记者：请您谈谈未来科技发展目标。
徐冠华：我国科技发展的总体目标是：贯彻落实科教兴国战略，深化科技体制改革，初步建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的国家创新体系；加速提高我国产业的国际竞争力，促进国民经济可持续发展，提高人民生活质量，增强综合国力和保障国家安全；大幅度提高我国科技的总体水平和自主创新能力；全面提高全民族的科技素质。
具体表现在：
一是产业技术水平和国际竞争力大幅提升。要建立产业共性技术研究开发体系，在市场前景好、产业关联度大、对国民经济发展能够产生显著推动作用的关键技术领域，攻克一批具有自主知识产权的产业关键技术和共性技术；加强高科技产业发展的技术支撑，建立一批国际一流的高新技术产业开发区，培育一批具备参与国际竞争能力的大企业和企业集团，推动高新技术产业快速发展，使我国农业和工业、服务业主要领域的技术水平达到发达国家上世纪九十年代中期水平，部分领域进入世界先进行列。
二是基础研究和战略高技术研究有所突破。到2005年，力争在若干重要科学领域和战略高科技领域接近或达到世界前沿，取得一批有重大国际影响的开创性科研成果，为我国经济的长期发展奠定坚实的科技基础。
三是为人类、资源、环境协调发展提供科技支撑。建立比较完善的社会发展科技工作体系，保护生态环境，提高人口素质，改善生存质量，提高资源利用效率，增强减灾防灾、社会保障与服务能力，促进各项社会事业及相关产业快速发展。
四是全社会科技投入明显增长。到2005年，全社会研究与开发（R＆D）经费占国内生产总值（GDP）的比例提高到1.5%以上，企业R＆D经费投入占全社会R＆D投入的比例超过50%，高新技术企业R＆D经费投入占年销售收入的5%以上。
五是科技人才不断满足发展需求。
六是科技基础设施逐步完善。新建若干项具有国际水平的重大科学工程，建成一批国际一流的科研基地，明显改善基础条件和基础设施，实现资源共享，提高科技活动的保障能力。
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