美国总统布什为自己2003财年预算贴上了爱国主义的标签,可以预见军事和本土安全开支的增加会得到广泛支持,但同时,削减从公路建设到文教卫生等许多国内项目开支将遭遇民主党的猛烈攻击。分析家预测,布什的预算将导致国会陷入僵局。
早在20世纪80年代,美国人已经学到,减税、增加国防开支的结果只能是政府赤字,其它重要项目将受到排挤。但白宫提交的这份预算并不是一般意义的预算计划,布什总统相信,现在不是遵循旧有预算原则的时候。
掀开厚厚的2003财年预算文件,首先映入眼帘的是一幅幅彩色照片,上面记录着世贸中心的残骸、消防队员奋不顾身的身影,以及驻阿富汗海军陆战队员升起美国国旗的场景。布什总统在序言中说:“2003财政年度预算不仅仅是一个个的数字,它是一项战争计划。这是一场我们并不想打,却决定取胜的战争。”
2月4日,在正式递交2003财年预算的时候,布什总统说国防是他的“第一重点”。为了这个重点,布什提出增加480亿美元的军费开支。这是20年来,美国最大的一次军费开支增长。要知道,仅仅是这个增长数字就比许多国家的军费开支还要多。
现在可以肯定一件事情,民主党不会在国防开支问题上与布什过不去,增强国防和本土安全能力的主张将获得极大支持。一位民主党参议员说:“所有的人都非常清楚,我们的首要职责是保卫这个国家。总统会得到国防和本土安全所需要的支持。”
但这并不等于说布什总统其它预算项目也能够顺利通过。保卫国家没问题,但钱从哪来,以何为代价?民主党研究机构,发展政策研究所所长威尔·马绍尔称:“布什总统的预算案试图在一些领域内巩固共和党的优势,削弱民主党的力量。”
结果可能有两个——双输与双赢,或者谁也得不到想要的,或者大家互相给点面子。布什总统提交的预算现在还只是一个计划案,国会议员们会根据自己的需要在上面进行修改、添加或删除。无论最后的预算是个什么样子,之前肯定会有一场混战。(席雪莲)
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