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同志们：
我们这次会议，是在国际形势复杂多变、我国加入世贸组织的新形势下召开的一次十分重要的会议，对于加强干部队伍建设，实现跨越式发展具有全局性意义。
刚才，峰岩同志传达了江泽民总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和尉健行同志报告的精神。总书记的重要讲话，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的高度，深刻分析了我国在新世纪面临的国际国内形势，精辟地阐述了加强干部队伍建设的问题，要求各级领导干部必须牢固树立正确的权力观，诚心诚意为实现人民的利益而奋斗。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来，更好地实践“三个代表”的重要思想，全面加强党的建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为加快天津发展提供强有力的保证。
多年来，我们高度重视党风廉政建设，始终坚持党要管党、从严治党，认真落实中央的部署，立场坚定，旗帜鲜明，不断加大反腐倡廉力度。我们注重从教育抓起，在治本上下功夫，努力提高领导干部的辨别能力、自控能力和悔过能力，探索出了一些行之有效的预防和治理腐败的措施，取得了新的明显成效。全市党风廉政建设和反腐败斗争始终坚持了高标准、严要求，腐败现象蔓延的势头继续得到遏制，一些防止腐败的治本措施正在逐步建立，人民群众对反腐败工作的满意程度逐年提高。我市国民经济持续快速发展，群众心齐气顺，人民生活水平显著提高，社会风气良好，各方面都保持着积极向上的可喜态势，这是与党风廉政建设所取得的成绩分不开的。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，认真履行职责，勤奋努力，扎实工作，富有创新精神，创造了许多新的经验和做法，一些方面的工作走在了全国的前列，受到了中央领导和有关部门的充分肯定，为加快天津的发展发挥了重要的作用。在此，我代表市委向同志们表示亲切的慰问!
牢固树立正确的权力观，是执政党的一项长期的重大任务，是每一位领导干部必须解决好的根本性问题，也是对每一位领导干部的基本要求。权力是一种影响力、支配力和控制力，具有双重性。用好了，利党、利国、利民；用歪了，就会产生腐败。权力腐败是一切腐败的根源。滥用权力，以权谋私，将严重影响党的路线方针政策的贯彻落实，扰乱经济秩序，败坏社会风气，损害党的形象，最终将失去民心，甚至亡党亡国。古今中外，任何政权的更替、政党的兴亡，都脱离不了这个基本规律。能否正确对待和行使权力，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到社会主义事业的前途命运。
领导干部手中都掌握着一定的权力，这是人民赋予的。正确行使权力，就是要促进经济发展、实现社会稳定、维护群众利益，努力使国家繁荣富强、使人民幸福安康、使我们党永葆先进性。我们必须牢固树立服务的思想，发展经济，服务群众，做到廉政、勤政、善政。如果为官一任，无所用心，不思进取，该用的权力没有用好，该尽的职责没有尽到，在一个单位工作多年面貌依旧，群众生活长期得不到改善，就会失去群众的拥护和支持。如果以权谋私，甚至以势压人、仗势欺人，就会走向群众的反面，就会被群众所抛弃。各级领导干部一定要正确对待和行使手中的权力，立党为公，执政为民，为人民掌好权、用好权。
这些年，我们按照中央的要求，把提高领导干部素质作为关系全局的战略任务来抓，作为党的建设的关键环节来抓，干部队伍的思想政治水平和领导现代化建设的能力有了明显提高。各级领导干部迎难而上，一年一年拼搏，一年一年奋斗，为天津的改革、发展、稳定做出了很大的贡献，付出了大量的心血。总的看，我市的干部队伍是好的，是有战斗力的，对自己要求是严格的，这是主流。但我们也必须清醒地看到，在权力运行中还存在着一些腐败现象和问题。看不到主流，就会造成认识上的片面性，否定党的先进性和纯洁性，丧失对党的信心，涣散干部队伍的斗志。看不到存在的问题，就认识不到腐败的严重性和危害性。如果放松警惕，掉以轻心，任其发展下去，就会造成灾难性的后果。
现在，值得我们警惕的是，无论是在经济领域，还是在思想政治文化领域，颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、腐蚀与反腐蚀的斗争更为激烈、更为复杂，领导干部能不能牢固树立正确的权力观，正面临着新的严峻的考验。应当承认，我们有些同志不能正确认识权力的性质，不能正确对待公与私、官与民、既得利益与全局利益等问题，权力欲望很强、名利思想很重、官本位意识很深，官僚主义、形式主义、以权谋私、贪图享乐、腐化堕落、跑官要官等相伴而生。大量的事实证明，我们要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验，关键是要牢固树立正确的权力观。我们要解决好提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，关键也是要牢固树立正确的权力观。各级领导干部一定要深刻认识树立正确权力观的极端重要性和紧迫性，切实解决好为谁掌权、怎样用权的问题。只有这样，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能增强党的凝聚力、号召力，才能带领广大群众完成繁重的历史任务。
如何树立正确的权力观?主要是靠教育。我们要开展经常性的教育，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，武装各级领导干部的头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实思想政治基础，筑牢思想政治防线，从源头上预防和治理腐败。组织上入党并不等于思想上真正入党，职务到位并不等于能力、水平、觉悟自然到位。我们必须时刻提醒自己：与党和人民的要求相比，还有很大的差距，切不可总是自我感觉良好，把自己估计过了。估计过了，是产生问题的根源。如果忘乎所以，不讲政治，不遵守党的纪律，什么都敢讲，什么都敢议论，信口开河，不受党性党纪约束，就要出大问题。学习是永无完结的，世界观的改造也是永无完结的。要活到老，学到老，改造到老。每一位领导干部都要自觉加强学习，不断提高思想境界，努力增强三个意识：
第一、必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。８０年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念，有严格的组织纪律，有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下，我们在夺取政权的过程中，严格执行三大纪律、八项注意，与人民群众建立了密切的关系，这是战无不胜的根本。现在，我们所处的环境、所肩负的任务，与执政以前相比，与改革开放以前相比，都发生了很大的变化，一些领导干部党的意识淡漠了，出现了脱离群众的倾向，这是一个十分危险的苗头。在新的历史条件下，需要我们像当年夺取政权和建设初期那样，保持蓬勃向上的朝气，保持与民同甘共苦的好风气，努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢了，群众就离我们远了，就要变质。作为党的干部，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。今年我市将召开第八次党代会，区县也将进行换届。做好市和区县的换届工作，形成一个坚强有力的领导集体，对于加快天津发展至关重要。能否正确对待个人的进退留转，是对领导干部权力观的现实考验，希望同志们能够经受住考验。在哪个岗位上工作，担任什么职务，这是组织上考虑的事情。作为个人，不要过多地考虑这个问题，不能把官位看得过重，更不能采取不正当的手段跑官要官，要相信组织会把这个问题考虑周到、细致。大家一定要讲党性、顾大局，淡泊名利，重党的事业，轻个人进退，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，始终保持良好的精神状态，保持一个共产党员的政治本色。在这次换届中，有些同志的工作岗位要做些调整，这是考虑到多方面的因素，是全局工作的需要，是培养年轻干部的需要。多年来，这些同志对党和人民的事业忠心耿耿，兢兢业业，工作非常出色，为天津的发展做出了重要贡献，党和人民是永远不会忘记的。
第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们都是来自于普通老百姓，走上领导岗位，有机遇，有条件，也有个人的努力，政绩比较突出。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。当前，全市上下正在深入开展“人人为困难群众做贡献”活动，这是密切党与群众血肉联系的重要标志，是加强和改进党的作风建设的重要标志。各级领导干部一定要带着深厚的感情，深入困难群众家中，访贫问苦，帮助他们解决一些实际问题。全市保障困难群众生活工作会议后，各方面纷纷伸出友爱之手，积极主动捐款捐物，送温暖，献爱心，表现出了天津人互帮互助的新型人际关系。昨天，我从电视里看到，有位８０多岁的老太太，把自己准备镶牙的５００元钱捐献出来。这是非常感人、非常高尚的。形成鲜明对照的是，极少数单位至今还没有动起来，反映出我们有些干部缺乏群众感情，还不如普通老百姓的觉悟高。各级领导干部务必要牢记，党和人民是鱼和水的关系，我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺，民意不可违。代表了人民的利益，人民可以赋予我们权力；违背了人民的利益，人民也可以收回我们的权力。权力越大，为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
第三，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。马克思主义历来认为，事物的演变总是由量变到质变；外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因起作用。任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。身为领导干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，这些都是身外之物，生不带来，死不带去。堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事，心里就很踏实，就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下，都要有崇高的思想境界，严格要求自己，正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定，防微杜渐，时时处处自重、自省、自警、自励，经得住权力、地位、金钱、美色的考验。同时，还要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，做不到这一点，也是失职。在此，我要奉劝那些正在错误道路上滑行的同志赶快醒悟过来，与其事后悔恨，不如事前防范，与其越陷越深，不如迷途知返。只要主动把问题讲清楚，组织上是会给改正机会的。对那些顶风而上的，要坚决查处，决不能手软；对存在的腐败现象，决不可听之任之，必须严肃处理。各级党组织和主要负责人要切实加强对干部的教育、管理和监督，发现问题及时提醒，早打招呼，不要怕得罪人。对群众反映的问题，要及时找本人谈，借用银行储蓄术语，就是要“随收随支”，不能“零存整取”，不能等问题成堆了再去解决，更不能“算总账”，努力把问题消除在萌芽状态。同时，我们也要注意另一种不正常的现象，有的人为了泄私愤，无中生有，随意编造，歪曲事实，到处写匿名信，一张邮票满天飞，有意制造混乱，这是绝对不允许的。作为党的领导干部，要树立正气，要有责任感。官大一级，肩膀就要宽一分，遇到担责任的事，要主动承担，不能往下推，尽量减轻下级的压力。成绩是大家干出来的，功劳是大家的，不能把好事往自己身上揽。严格教育，严格要求，坦诚相待，是对同志的最好爱护，也是对党的事业的高度负责。
实现权力的正确运行，还要靠制度来保证。完善的制度、科学的机制，有利于加强对权力运行的制约，有利于铲除滋生腐败的土壤。我们要大胆进行体制创新，建立健全有效的防范和约束机制，努力把权力的运行纳入规范化、法制化的轨道。要进一步完善领导干部的选拔任用机制。选好人、用好人，是正确行使权力的关键。人选错了，就从根子上错了。选人失误、用人失察，后患无穷。用人上的腐败行为是危害最大的腐败行为，用人上的不正之风是危害最大的不正之风。我们必须以对党和人民高度负责的精神，把好选人用人关，防止“病从口入”，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化，营造一个优秀人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好氛围。要进一步完善领导干部的管理监督机制。干部的腐败是在权力运行过程中产生的。失去监督的权力，最容易产生腐败。我们要把培养、教育、管理和监督贯穿于干部工作的始终，纠正重选拔任用、轻管理监督的倾向。要把监督的关口往前移，变事后处理为事前监督，增强监督的时效性。权力干干净净地运行，就能赢得民心，就有说服力。我们必须适应加入世贸组织带来的新变化，大力改革行政审批制度，尽快建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，努力增加权力运行过程中的透明度，防止“暗箱操作”，做到公开公平公正。
党风廉政建设是一项长期的战略任务，整个改革开放的过程中都要反对腐败。我们这样一个大党，有这么多的党员，一点问题不出，不是唯物的，不是辩证的，有点形而上学了。我们党是伟大、光荣、正确的党，通过扎实有效的工作，完全可以把腐败问题减少到最低程度。各级党委既要树立持久作战的思想，又要增强紧迫感，切实加强对纪检工作的领导。要在经费上、编制上提供必要的支持，待遇上必须一视同仁，生活上给予更多的关心，工作上多创造有利条件，多提供方便，使同志们集中精力做好纪检工作。各级纪检监察机关要努力适应形势和任务的要求，把反腐败斗争与群众的希望一致起来，与时俱进，开拓创新，更好地履行职责，努力把我市的党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新水平，为巩固和发展天津的大好形势做出更大的贡献。
同志们，今年我们面临的任务繁重而艰巨，人民群众对我们寄予很大希望。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”的重要思想，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，以现代化建设的优异成绩，迎接党的十六大和市第八次党代会的胜利召开!
春节快要到了，在此给大家拜个早年。
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