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美国中央情报局局长乔治·特尼特7日在国会作证时，遭到部分议员猛烈抨击。议员们责问这位情报首脑：为什么情报部门事前对“9·11”阴谋丝毫没有察觉，致使袭击得以顺利实施？为什么没有抓到拉丹？为什么“基地”组织还有能力策划进一步的阴谋？对此特尼特回答说：“情报机构永远也不可能对恐怖袭击进行100％的预测。”
特尼特表示，欢迎国会对中情局是否存在体制问题发起调查。他说，中情局和联邦调查局的工作人员经常冒着生命危险做出许多“英雄举动”，拯救了许多美国人的生命。去年夏天，中情局只是“粗略地”知道拉丹可能对美国境内的目标进行袭击，但没有得到他将对纽约世贸中心和五角大楼发动袭击的详细情报。他还透露，中情局去年夏天在海外挫败了三四起针对美国的恐怖活动，“9·11”之后还粉碎了多起恐怖袭击阴谋。
美国参众两院的情报委员会计划对情报部门的工作进行评估，检查他们在“9·11”袭击前后自身是否存在漏洞。上周，白宫方面曾以战争时期官方需要为名，要求国会停止这一调查。
以下是特尼特在国会接受质询对话的摘要：
参议员：为什么我们完全没有意识到恐怖分子在策划并实施“9·11”袭击？换而言之，我们在哪里出错了？我知道中情局不可能做到万无一失，但这次袭击策划得如此周密，并如此完美地实施了———真是让全体美国人大吃一惊。虽然中情局此前曾警告说美国可能遭受恐怖袭击，但美国人民、我们国会议员、还有你自己，都会想问这样的问题：我们到底在哪儿出错了？
特尼特：当然，这是一个重要的问题。我想先强调的是，就像议员们每天努力工作一样，我们情报部门每天也都在尽力。
参议员：完全正确。
特尼特：在“9·11”袭击之前，我们是否察觉到哪怕一点的蛛丝马迹呢？没有。但我们是否粗略地知道拉丹策划袭击美国呢？我们早就知道了，他从1993年起就想这样干。困难在于我们是在明处。新千年之际我们曾破获了一起袭击阴谋，逮住了几个拉丹的手下。但是他们能够透露给我们的内幕情报少得可怜。他们是怎么运作的？我们该向国家和地方政府发出何种警告？应该采取什么应变措施？我们根本拼凑不出这个恐怖组织的大致轮廓。
实际上在袭击前显示出了一些外部的迹象。在去年7月和8月，我们在海外挫败了拉丹组织的一些恐怖活动，很明显他们在策划某种袭击。我们一直非常清楚，美国就是他的一个袭击目标。我们讨论了此事，写了报告呈交上级，并发出了警告。我们从来没有认为这是个骗局，因为我们太了解他了———美国是袭击的目标。
我们是否洞察了阴谋？当然。我们是否对此采取了技术性的反应？当然。但是具体的袭击地点是哪里呢？恐怕只有恐怖组织最高层的两三个人知道。直到袭击发生前夕，我们所有人能做的就是继续努力，试图渗透进拉丹组织的领导层窃取这个秘密。我们一直不得不为之努力，就是没有成功。这个世界上没有什么事情是百分之百的，就是这样。
参议员：我们从中吸取到什么教训？
特尼特：有关美国军事情报部门的未来架构及如何融合的问题，我们可以吸取到不少教训。在过去5年内，我们付出了艰难的努力，才能将中情局、联邦调查局、国家安全局获得的情报资源综合在一起。如果简单地认定秘密情报部门获得的信息不能与其它部门分享，这是错误的。对我们来说，现在重要的是继续坚持对这些恐怖组织的渗透行动，继续加强与全世界范围内的盟国的合作。拉丹给了我们很好的理由，让我们有机会和68个国家合作，这在以前可做不到。
我们不能一开始就处于被动。就像对阿作战一样，如果最初不知道该怎样去做，我们就不可能成功。我们还要对情报部门采取很多改革措施，有一部分已在热烈讨论中。对于那些恐怖组织，我们一定要坚持不懈地渗透和刺探。在过去5年中，我们已经为这项工作打下了坚实的基础。
参议员：现在全国时刻处于警戒状态中，我们收到警告说恐怖分子可能发动大规模的生化袭击。他们甚至可能在食物生产过程中下毒，制造大范围的中毒事件。可是若你列出100个需要防范的项目，这些恐怖分子又会瞄上了第101个。我想知道的是，恐怖分子真能发动这样的袭击吗？中情局本身对这种“生化恐怖主义”感到担忧吗？
特尼特：但我们首先要知道，即使预先知道了“基地”组织成员要这么干，想要防患于未然是很难的，而我们除了抢先一步之外又别无他法。尽管难度很大，但我们还是要设法预防，因为这是我们易遭攻击的弱点。
参议员：现在有相当数量的报告称，中情局在阿富汗的情报工作正在走下坡路，而且极缺懂得波斯语或其它特定语言的情报官员。当然，语言不通是导致渗透工作难以成功的一大因素。但我要问别人问过我的一个问题：既然约翰·沃克·林德（美籍塔利班）都能够接触到拉丹并和他交谈，我们的情报人员为什么不能打入“基地”组织接近拉丹？
特尼特：派情报员接近拉丹？我不能在公开场合谈论这个问题。
参议员：我们已经摧毁了恐怖分子在阿富汗建立的训练营，但他们是否可能重建训练营？这种重建能力有多大？
（特尼特支吾，在场的威尔逊少将回答）
威尔逊：我们在全世界逮捕的恐怖分子，实际上来自许多不同的国家，属于不同的恐怖组织。但他们有一点是共同的：都在阿富汗受训，在训练营里被灌输了恐怖思想。这真是一种军事化的训练，他们中的佼佼者，则被挑选来执行恐怖袭击任务。以前在阿富汗建立训练营是很简单的事情，但是现在要在其它国家建立就很麻烦，因为训练营里需要掩盖的东西太多了。不过我想恐怖分子还是会在其它地方尝试恢复训练营，毕竟对他们来说，训练营就像我们的军事基地一样重要。我们必须承认，这场反恐怖战争是全球性的。
参议员：局长先生，我想告诉你第一手的情况。几周前我到了阿富汗，并有机会见到了正在那里工作的情报官员。他们给我留下了很深的印象———难得的敬业精神。他们在非常、非常艰苦的条件下，一天24小时地投入工作，据说还要自己打水喝。他们收集到的情报也给我留下很深印象。 特尼特：谢谢你的赞扬。他们确实很了不起。
参议员：可是照这样看，很明显我们已经做了大量的工作。那么，为什么拉丹到现在还活得好好的？
特尼特：我也不知道。
参议员：我们最后一次获得可信情报，证明拉丹还活着，是在何时？
特尼特：下午我们闭门开会时我会很乐意说出所有的情况。
参议员：在这里你就一点也不能透露吗？
特尼特：不。
参议员：那么奥马尔呢？我们何时知悉他还活着？
特尼特：哦，我相信他还活着。
参议员：你能告诉我现在是否还有“基地”成员在美国国内活动？
特尼特：“9·11”劫机犯来自沙特、埃及等国，若照这样的背景条件看，从1999年12月31日以来，有70万名类似这样的人进入美国。这是一个大问题。
乔治·特尼特：布什宠信的“老狐狸”
在美国政界和中央情报局，特尼特素有“老狐狸”之称。这不仅是因为特尼特本人一贯谨慎低调，而且更是因为他为人处事十分老到。
获得两任总统青睐
现年50岁的乔治·特尼特出生于纽约，1976年获得乔治敦大学外交学院学士学位，两年后又获得哥伦比亚大学国际事务学院硕士学位。特尼特从1993年起在白宫工作，入主中情局之前，特尼特曾担任参议院情报特别委员会办公室主任、国家安全委员会负责情报的特别助理。1995年7月，特尼特开始担任中情局副局长，一年后任代理局长。1997年7月经克林顿总统提名、参议院批准，特尼特正式担任中央情报局局长。属于共和党的布什当选总统后，身为民主党人的特尼特获得留任。
特尼特身体壮实，一副硬汉模样，说话声音低沉，但话音清晰。他说，上任以来最深的感受之一，就是每天都要承受压力和风险。“如果你担任中情局局长，你就得有很强的承受风险能力。你不可能预知全部将要发生的事情，而你必须努力推测。有时候你猜对了，那就好。但如果猜错了，就会立即有人指责你。”
精明老到左右逢源
在克林顿任期内就有不少人认为，特尼特只是一个过渡人物。但是，克林顿下台之后，特尼特不但牢牢坐住了局长位子，还少见地赢得不少挑剔议员的首肯。他的精明老到正如一位参议员所言：“在党派倾向上，特尼特做得很妙。到现在，我仍然无法判断，他是倾向于民主党还是共和党。”
作为美国最高国家情报机构的领导人，特尼特承认，中央情报局除要对付恐怖主义之外，“我们的另一部分任务是使美国决策者了解他们斡旋下的协议是如何得到实现的。长期以来，美国决策者们在使国际协议得到实施而作出努力时，一直得到中央情报局的帮助。”也许这句话一语道破了美国中央情报局与美国之间关系的奥妙。
巧妙加入布什阵营
2000年12月5日，当大选中的戈尔还在为挽回败局疲于奔波之时，布什已经以一副胜利者的姿态，首次听取了中央情报局向他通报的国家安全情况。此前，布什还通过努力，成功地使特尼特同意每天为自己提供一份中情局简报，这可是权力的最好象征。布什的这些举动一方面有其政治斗争的需要，另一方面也表明他对中情局的极度重视。当得知当选总统布什已表示希望自己留任原职时，特尼特掩饰不住喜悦的心情，兴奋地表示自己“非常愿意”。
在5年的工作中，特尼特与下属关系融洽，其工作能力也赢得了不少挑剔的国会议员的认同。但特尼特始终有意回避媒体，他曾说：“事情干好了，绝不会、也不需要让外界知道；但如果干坏了，全世界都会知道。
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