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最近，日本已从疯牛病的噩梦中醒过神来。由初始的惊慌失措，到今天的应对有术、力争把疯牛病的影响限制在最小范围，甚至借此保护自己的利益，日本的疯牛病对策的确耐人寻味。
据《日本农业新闻》近日报道，作为疯牛病对策的一环，为了让消费者放心，日本全国农业协会等六个团体宣布，买断去年１０月１８日进行疯牛病全面检查以前的牛肉，冷冻封存，隔离市场。这批牛肉大约１.２６万吨，农林水产省计划斥资２００亿日元全部烧掉。另一方面，为了彻底查清疯牛病疫情，从４月２５日开始对这批牛肉进行全面检查。
与此同时，各地正在加强对牛肉生产和流通的监督，继广岛县出台“牛肉身份证”制度之后，埼玉县也正在设立牛的个体情报和履历系统，每头牛都有号码，牛肉上贴有封条，上面写着宰杀日期，如果顾客想获得更为详细的情况，可通过商店电脑连接因特网，确认牛的产地、品种、出生和宰杀日期、以及流通过程。
政府对这一措施给予了高度评价，４月底出访英国和瑞士等国的日本农水相武部勤，就疯牛病问题与有关国家交换意见时，检讨了日本在对应疯牛病问题上的重大失误，同时重点介绍了日本正在建立的牛肉生产流通监督系统。
把数量巨大的牛肉烧掉，说明日本决心在疯牛病问题上告别过去，虽然“疯牛瘟神”不一定会化为灰烬，但毕竟在一定程度上驱除了消费者心头的恐慌，吃牛肉时少一些心理负担；“牛肉身份证”制度则是立足现在、面向未来，它告诉消费者：摆在面前的牛肉绝对可靠，大家只管放心大胆吃。
值得注意的是，“牛肉身份证”制度的最大受益者是日本的农民和食品加工业，而非其他国家。这是因为日本牛自产自销，从饲养到销售的环节基本封闭，建立“身份证”体系易如反掌，而进口牛肉很难有这种令消费者信服的认证，即使外国牛肉进入日本市场，也会因为其饲养和流通过程不清楚而难以赢得消费者的青睐。
所以，现在日本的牛肉市场是“一家欢乐几家愁”。尽管牛肉消费水平总体大幅下降，但岐阜县的“和牛”销量却稳步上升，究其原因，就是它的繁殖、喂养、加工、销售都有一个清楚的来龙去脉。尽管“和牛肉”的价格很高，而日本人因经济滑坡而消费紧缩，但为了安全起见，多数人吃牛肉还是要吃“和牛肉”。
２０年前日本牛肉市场向国外开放时，日本国产的“和牛”曾陷入困境。而这一次在疯牛病恐慌的冲击下，由于日本建立牛肉生产流通监督系统，“和牛”却火了起来。而且，随着“牛肉身份证”的推广，“和牛”还会越来越火。
欧洲各爆发疯牛病的国家，农民和食品工业受到惨重损失，而在日本，“和牛”却一枝独秀，这其中的奥妙，是日本建立的制度，既迎合消费者心理，客观上又保护了自身的利益。
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