北方网消息: 针对人们对加入世贸组织后中国各类经济特区前景的担忧,参加2002天津·《商业周刊》论坛讨论的市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生认为,由于与外国投资者的长期合作,开发区在文化、制度、产业基础、服务环境和政府管理等方面都形成了很好的基础和经验,加入世贸组织之后,开发区的产业优势和体制优势依然存在,中国的开发区非但不会消亡,而且有着更实际、更充分、更有利的发展前景。
目前,人们对加入世贸组织后的中国经济特区前景存有担忧,即这些区域靠各种特殊优惠的政策支撑,是相对于中国经济整体的“孤岛”,加入世贸组织后实行普遍的国民待遇,取消特殊政策,各类经济特区就失去了存在的价值和必要。皮黔生在论坛的小组讨论中发言指出,这种担忧不符合实际情况,但这种担忧本身也提醒了这些区域的管理者,要摆脱以往主要靠优惠政策发展的观念,与时俱进地思考自身继续发展的方向。他认为,中国实行改革开放以来,各方面取得的进步都是由政府来主导和推进的,但要使中国最终完成由计划经济向市场经济过度,关键是要转变政府职能,这需要一种新的外力来加速,而世贸组织就是这样一种力量。这种职能转变不可能一蹴而就,仍然需要先行试验和示范,这一使命正是处在开放第一线的中国开发区的优势所在和继续保持活力的根本,也是开发区能发挥其作用的制度资源和路径依赖。他同时指出,中国开发区实施的“以外资为主,以工业为主,以出口为主,致力于发展高新技术产业”的发展策略,与世界加工制造业向中国转移和聚集的趋势正相吻合,这也表明开发区仍然有着更实际、更充分、更有利的发展前景。天津将利用自身工业基础好、辐射市场大、人力资源丰富、交通便利并拥有港口等优势,进一步巩固自己作为中国北方的经济中心,特别是加工制造业中心的地位。(记者徐庆举 张鸣歧 孙刚 常昊)
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