国家计委最近对89个国家出资项目(其中大部分是国债投资项目)招投标情况进行了专项稽察,结果表明,《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,各地政府和有关部门十分重视,大力宣传,并制订和出台了相应的配套法规和实施细则,加强了对招投标工作的监督检查;项目建设相关单位提高了依法进行招投标的自觉性,坚持规范运作,维护公平竞争;社会各界和新闻舆论监督不断强化,有力地推动了建设项目招投标工作的开展,取得了明显成效。
本次稽察的89个项目中,2000年以来应招标合同总金额为499.1亿元,通过招标签订的合同金额为478.1亿元,占应招标合同总金额的96%;其中通过公开招标签订的合同金额为420.6亿元,占应招标合同总金额的84%。这89个项目涉及水利、公路、铁路、城建、地铁、桥梁、电力、造船、化工、粮库、棉库等多个行业,其中粮库和棉库项目招投标情况比较好,稽察的6个项目全部实行了招投标,公开招标比例分别达到96%和99%;公路和水利项目公开招标比例也较高,分别达到94%和93%。按类别分,施工队伍招投标情况比较好,通过公开招标签订的合同金额占应招标合同总金额的92%,与前几年相比,公开招标的合同比例有较大提高;重要设备和材料采购实行公开招标的比例达到80%,也比前几年有较大提高;监理和勘察、设计队伍实行公开招标的比例也有了较大幅度的提高。
通过实行招标大大节省了工程建设投资,从稽察情况看,项目通过招标一般节省投资10%左右,有些项目节省投资幅度更大。例如此次稽察的西安绕城高速公路项目的路基和路面工程,通过招标分别比概算投资节省18%和16%。同时,通过招标尤其是公开招标选择的参建队伍资质普遍较高、实力较强,采购的设备和材料质量都能达到甚至超过设计和规范要求,有力地保证了工程建设质量。
据悉,国家计委已经把建设项目招投标执行情况列入了近几年稽察工作的重点,并将在下一步稽察工作中继续加大监管和执法力度,维护正常的招投标秩序,保障《招标投标法》的贯彻落实。
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