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中国东北辽宁省高级人民法院日前向社会宣布，将在国家赔偿审判中全面引入听证程序，在年内力争获得突破性进展。
辽宁省高级人民法院赔偿委员会办公室负责人周文生表示，预计到今年年底，辽宁省将有１／３的国家赔偿案件进行听证。
据介绍，辽宁省是按照最高人民法院的统一要求开始这项改革的，目前在全国１／３左右的省（市、区）法院系统已经开始在国家赔偿审判中引入了听证程序，最高人民法院要求整个法院系统都要推行这项改革。
引入听证程序，是指人民法院在审理国家赔偿案件时，加大保护赔偿请求人对证据的知情权。知情权包括赔偿请求人有权要求查阅、复制相关证据，有权对这些证据提出反证，有权申请人民法院对有关证据进行调查。
“国家赔偿”是指国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由侵权机关对受害人进行的赔偿。是为促进国家机关依法行使职权，保障公民、法人和其他组织享有的正当权益而实施的一项必要法律规范。
据介绍，《中华人民共和国国家赔偿法》１９９５年１月１日正式施行。２００１年,人民法院依法处理国家赔偿案件６７５３件。
国家赔偿分为行政赔偿和刑事（司法）赔偿两种。行政赔偿在行政案件的公开审理时一并处理，而刑事（司法）赔偿是针对公安局、法院、检察院、监狱管理当局所提出的赔偿，以往法院对此类赔偿案件是进行书面审理，赔偿请求人和赔偿义务机关并不进行面对面的公开质证。此次引入听证程序的就是针对刑事（司法）赔偿。
周文生说，辽宁省在国家赔偿审判中引入听证程序后除允许当事双方见面外，还将允许公民和记者旁听，尤其是对争议比较大的案件。以在审判全过程中体现公平公正原则，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
他认为，这不仅会使个案本身的审理更加公正，而且普通公民与司法机关作为诉讼双方的平等主体，更体现了法律面前人人平等的原则，更能充分维护赔偿请求人的权利。
据介绍，辽宁省去年共审理刑事（司法）类的国家赔偿案件１２４起，涉及赔偿金额１４２万元人民币。周文生说，现在的国家赔偿标准还不高，对间接损失及精神损失没有赔偿规定，他认为，随着经济的发展、社会的进步以及民主与法制环境的不断完善，国家赔偿的范围会越来越大，标准也会趋于更加合理。
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