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6月26日零时起，北京通信正式对欠费用户实行单向停机，据北京通信公司的粗略统计，此次被北京通信实行单向停机的用户数预计将会超过一万。昨天记者在部分北京通信营业厅发现，交费台前并没有出现交费人群排队的现象。据统计，从去年7月1日信息产业部取消电话初装费以来，北京电话用户拖欠话费的现象直线上升。
停机后30天，用户再不交费其电话将被掐断
交费现场——柜台前冷冷清清
昨天一早，记者来到北京通信西单营业厅，并没有看到欠费用户排队交费的现象，偌大的柜台前只是稀稀落落地站了几个前来办理装机业务的顾客，倒是关于此次实行单向停机的公告颇为引人注目。
正当记者准备离开西单电信厅时，第一位前来交纳欠费的用户出现了。一位60多岁的老大妈径直走到交费柜台，在报上了电话号码后，营业员熟练地打出了话费明细单。记者随后在门口拦住这位大妈。大妈说，这次拖欠话费是因为出去旅游，耽误了交费时间。
记者随后又来到北京通信东单营业厅，推开营业厅大门，记者惊奇地发现，营业厅的柜台前排起了长长的队，上去一打听才知道，这些人全是申请来电显示业务的。记者和这些普通消费者聊了起来，他们中许多人对单向停机的做法表示理解。“想必电信部门也是没办法，对于这些恶意欠费的用户就应该这样。”一位大爷显得颇为激动地说。记者又来到位于营业厅后面的话费交纳厅，发现这里的情况和西单营业厅差不多，补交话费的柜台前也是冷冷清清。
操作过程——单向停机全靠电脑
其实拖欠话费对于北京通信来说已经不是一个新话题了，早在去年9月，当时还叫北京电信的北京通信就向媒体公开表示，必要时要对恶意欠费用户采取法律手段。
自从信息产业部宣布取消电话初装费不到两个月的时间，北京通信的恶意欠费用户就达到26000多户，欠费最多的达到千元左右。
北京通信为实施此次单向停机措施，早在一个月前就在媒体上登出了相关公告。公告称，北京通信2002年6月26日零时起，对当月欠费用户实施单向服务，即欠费用户电话只能接听来电。对实施单向服务后30天仍未交费的欠费用户，北京通信将正式暂停向其提供电信服务(双向停机)。
单向服务期间，用户交纳电信费用后24小时内北京通信将恢复提供主叫服务。单向服务期间用户仍可正常呼出110、119、122、120紧急特服号码。
北京通信有关人士表示，从去年7月1日信息产业部发文取消电话初装费以来，北京电话用户拖欠话费的现象直线上升，目前拖欠话费总额已经突破8000万元。在这种情况下，北京通信采取此项措施实属无奈。据这位人士介绍，此次实施单向停机的流程完全是由电脑系统来控制。据了解，在每月交费期过后，北京通信将把欠费用户名单列出，再通过电脑传至自动停复话系统，该系统即可自动识别，每月28日起系统将切断这些电话号码的拨出功能，作为提醒用户交费的一个方式，如果此后30天，用户再不交费，其电话将被掐断。
专家点评——恶意欠费成本太低
北京邮电大学的有关专家认为，用户拖欠话费是因为取消初装费后，用户只要交纳15元的手续费、140元的工费外加80元的料费就可申请安装一部电话，而他能拖欠的电话费却高达数千元。因此，拖欠话费者大多采用假身份证开户，然后连续欠费，造成极坏影响。这位人士介绍，在欧美许多国家，针对用户恶意欠费的情况，都有详细的约束和惩罚措施。如在欧洲部分国家，就有完整的法律体系和信用体系从不同方面来制约用户恶意欠费的发生。北京通信此次实施单向停机的措施，也许是解决欠费问题的开始。（记者 廖奇）
声音——话费交纳走向规范
电话初装费取消了，百姓高兴之余，偏有人弄出个恶意欠费。目前，用户拖欠北京通信话费已达8000万元。于是，电信专家说，恶意欠费成本太低，如果还收几千元的初装费，还有用户敢欠费吗？事实确也这样，过去欠费的情况就没有现在严重。但这只是问题的一个方面，如果统计一下，取消电话初装费前的用户数和收费情况，恐怕谁也不想再退回去。
所以，关键是出了问题怎么办？其实办法是现成的，专家告诉我们，欧洲部分国家就有完整的法律体系和惩罚措施。当务之急是结合国情，拿出具体措施。有错必纠，有乱就整，有人恶意欠费，就要拿出惩罚的办法，既不能因为个别人素质低就断送了老百姓的实惠，也不能因为要服务大家，就容忍个别人胡作非为。
单向停机是个办法，这之后要有规范的措施，这才能使话费交纳走上规范轨道。
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百姓希望取消固移月租
最近，北京青年报委托北京勺海市场研究公司在北京、上海、广州三大城市进行的“电信消费热点”调查显示，老百姓最需要调整的项目是取消固定电话月租费和取消移动电话月租费。
调查显示，被访者认为中国电信最需要调整的资费项目是取消固定电话月租费和取消移动电话月租费两项，选择比例分别为36.9％和25.5％。这两项费用恰恰是中国电信在多次费用调整中极力避免的。
38.9％的被访者认为，彻底打破中国电信垄断地位最主要方式是“允许外国通信公司进入中国，并经营电信业务”，另有26.6％的被访者赞同“允许国内有实力的民营私营企业进入电信市场参与竞争”。
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