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“现在还告啥状呀！农村干部为农民，齐心协力向前进。”山西省应县龙泉村的“告状头子”祁守财高兴地对记者说。然而一年前，他还对接待上访的领导说：“祁守财不死，龙泉告状不止。”
据统计，去年全省农村集体信访案件占总信访案件的比例，较前两年降低了4个百分点。记者发现，开展农村“三个代表”学教活动以来，农村干部的作风实在了、素质提高了，基层组织的凝聚力和战斗力也加强了。
交流思想面对面变干部为“民友”
“和群众商量”曾是许多农村干部头痛的事。有的干部认为农民素质差，“什么都和群众商量，就什么事也干不成”；有的怕见群众，因为矛盾太多。久而久之，尽管同处一村，干部却总是通过高音喇叭和群众“说话”，上党老区一位老党员说：“有的干部靠的是救济、谋的是私利，想的是自己、帮的是亲戚，教老百姓怎么服你、听你的话，不告你才怪！”
如今，“和群众唠嗑”成了村干部们乐此不疲的事。许多干部一边挨家挨户面对面问长短，一边通过发放调查问卷、设立意见箱等方式，征求群众意见。据山西省委组织部统计，全省各级共发放意见表1089.5万份，设置意见箱4.1万个，征求到群众意见776.2万条。不少村干部说，抛掉“官本位”思想，回到群众身边，才能看到农民的难处和自己的问题。
应县龙泉村的群众说，村里近10年上访不断、连续4年没有支部书记，干部见了群众躲躲闪闪、对待问题遮遮掩掩、收粮派工吞吞吐吐、各项工作马马虎虎。今年3月10日，新上任的支书刘建银自掏腰包1500元、其他干部筹资1500元，买回彩电、铁锹等大小奖品，开展“振兴龙泉献计献策有奖征集好建议”活动，发出了700份征求意见表。同时进行的公园建设，全村老少都积极参与。老支书刘望泉激动地说：“过去干部躲着闪着怕群众，现在主动花钱买批评；过去群众告状才能集中起来，现在搞建设齐心协力。龙泉村真的变了！”
在临汾市久乱难治的尧都区枕头乡安沟村，1998年连续发生5起爆炸案，乡干部通常摸黑进村办事。但记者来到这里时，村民们却欢喜地把我们团团围住，争先恐后地称赞村干部。原来，新支书梁顺喜上任后，走家串户做深入细致的思想工作并带头捐款、与农民起早贪黑地拉渣修路。老上访户梁茂林说：“1999年开始，因为村里欠我和村民的钱不还，我上县里、市里告状，光车费就花了2000多块。顺喜来了以后，不停地到我家，我把他轰走，他还来，有时候就住在我家。”在新路开通庆祝会上，梁茂林当众把上访的车票撕成了碎片。原来成天闹事的青年变样了，全村17名积极份子要求入党。梁顺喜说：“村民提了120多条意见，主要的有19项，建学校、吃水，我们要抓紧办。”
解决问题实打实变“民求我”为“我求民”
为切实帮农民解困致富，乡、村干部在深入调查研究的基础上，四处探求、分析农民增收的门路。尽管山西已连续5年遭受旱灾，去年全省未下种面积达10万亩以上、灾民逾430万，农民人均纯收入却较上年增加50.4元，又有3个县的90多万农民生活基本达小康。广大农民群众说：“过去是我们求干部帮助我们，结果咱想的，干部不去做、做不来；如今是干部追到家里给我们做工作，咱农民想什么干部就给什么，咱还没想到的，人家已经做了。”
山阴县吴马营乡是农业受灾较严重的乡，学教活动中，乡干部集资贷款46万元办了肉鸡养殖场。许多农民不愿冒险，乡里拿出2000只雏鸡在吴马营村2户农民家重点指导放养，并组织乡村干部和农民分期培训、现场学习。肉鸡养殖在农民中推开后，乡干部又为农民提供送雏鸡上门、供应饲料上门等“六上门”服务。全乡1／5的农户搞起了肉鸡养殖，养鸡总数达到30多万只，仅此一项，农民人均增收131元。
为填补农民大量的农闲时间，消除农村普遍存在的封建迷信、赌博等现象，防止“法轮功”等邪教组织乘虚而入，不少地方开展了文化长廊、文化大院等活动，有的农村还创办了农民夜校、群众文艺宣传队，成立了红白理事会、妇女戒赌协会等。据统计，去年“七一”前后和春节期间，全省基层共举办各类演讲会、演出3000多场次。
优化基层组织结构变“突飞猛进”为“长期实惠”
2000年，山西省委组织部在11个地市择11个乡镇逐村进行了调查。结果显示，从基本素质结构看，143个村中，支部班子有35岁以下成员的仅34%，有高中文化程度的66%；近3年没发展党员的村18个，占12.6%。一些后进农村党支部只在仅有的几名老党员中打转，形成“轮流坐庄”、“矮子里面选将军”的恶性循环。如河曲县赵家沟乡磨地塔村有9名党员，除1名瞎子外都当过村支书，任职最长的2年半、最短的仅25天。
为此，山西省通过发展党员和培养后备干部并举等措施，整顿村党支部班子2372个，调整村党支部书记2108名；整顿村委班子1988个，选举村委主任1463名；下派机关干部1461名到村任职，提高了班子的凝聚力、战斗力。在日前山西省举行的农村学教活动理论研讨会上，各级干部都认为学教活动使农村基层组织建设得到加强，给“让农民长期得实惠”打下了好基础。
河曲县楼子营镇高峁村后备干部梁生财去年在镇农业技术员赵喜裕的帮助下，掌握了蔬菜大棚种植技术，大胆在半山区建起全村第一个塑料大棚，年底头茬收入8000元，一下子吸引了全村人。今春，在他的帮助下，全村新建25个大棚，目前均已下种。
垣曲县皋落乡张家庄村是全县有名的“告状村”、“老大难村”。一些群众说：“这些年，干部成天就是你告我，我整你，哪有心思工作，走马灯似地换的不停。村里的党员差不多都当过干部，可没有一个支书、主任能坐稳，更别说给群众办实事了。”许多村民致富无望，就坐在家里“垒长城”(打麻将)。
去年7月，乡党委和群众把退伍军人张关锁推上了支部书记的岗位。张关锁与班子成员筹资4万元，挖深井2眼，解决了400余口人的吃水问题；筹资10万元架起一座长15米、宽4米的“连心桥”；在河滩打坝造地150亩，调产发展经济作物200亩；接着，16里长的砂石环村“富民”路修好了，村小学也改造好了。村民们高兴地说：“张家庄村有盼头、有指望了。”
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