美国国务院发言人理查德·鲍彻8月27日在华盛顿表示,塔吉克斯坦已向美国做出保证,将来不向国际刑事法院起诉在塔服役的美军人员。同时,美国《华盛顿邮报》报道说,美国政府正在全球展开外交活动,迫使更多的国家同美缔结国际刑事法院豁免协议,这引起了欧盟等国家广泛关注和不满。
据报道,鲍彻说,塔吉克斯坦政府在一份协议中做出了这一承诺,这份协议是在塔吉斯克斯坦首都杜尚别签署的。他还说,美国将与尽可能多的国家签署类似的协议。目前,以色列、罗马尼亚已签署了将来不起诉美军士兵的协议。
《华盛顿邮报》的文章指出,从新西兰首都惠灵顿到乌拉圭首都蒙得维的亚,美国官员最近一直放风说,国际刑事法院难以确保美军士兵受到公平对待,美国外交官可能会成为有着不良政治动机的起诉案的起诉对象,因此布什政府希望同更多的国家签署协议给美方人员豁免权。
美国国防部长拉姆斯菲尔德、国务卿鲍威尔和国家安全事务顾问赖斯在同各国官员会谈时,经常提起这个问题。
在罗马尼亚同美国达成协议保证不起诉美军士兵后,欧盟发表声明对这种做法给予了指责,并告诫那些试图将来加入欧盟的国家不要同美达成类似协议。对此,鲍威尔8月中旬致信欧洲领导人,建议欧盟放弃这种想法。
欧洲一位官员说,在国际刑事法院问题上,美国正在施加巨大的外交压力,这日渐损害到这一新成立的国际机构。欧洲不明白美国为什么如此兴师动众,为什么在这一问题上奉行强硬政策,这究竟是真的害怕国际刑事法院还是说在展示一种美国式的外交政策尚不得知。
即便是美国的邻国加拿大也对布什政府的做法表示出不满。加拿大一位官员说,一个真正民主的、恪守法律的国家根本无须害怕国际刑事法院,而且国际刑事法院在审理案件时有着严格的规定,不会被一些琐碎的调查和起诉所左右。
美国拒绝与国际刑事法院合作,并寻求给美国在海外服役的军人以豁免权。自从国际刑事法院今年7月1日正式开始运转以来,美国一直在试图劝说更多的国家给美军人员开绿灯,使他们不被国际刑事法院起诉。根据美国新的法律,美国将停止对没有与美签署互豁免协议的国际刑事法院缔约国进行军事援助。
|