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北方网消息:去年8月以来,市委书记张立昌就实现经济持续快速发展问题,进行了长期、深入的调研。他强调指出,以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志,天津的现代化建设进入了一个新阶段。使天津发展更快一些,城市变化更大一些,群众收入更高一些,这是形势的要求,群众的愿望,是我们必须认真研究的重大课题。解决好服务业、中小企业、城市环境建设等薄弱环节,是实现持续快速发展的重要途径。全市上下一定要以学习贯彻江泽民总书记“5·31”重要讲话为动力,全面落实市第八次党代会精神,顺应时代发展趋势,把握先进生产力的发展要求,充分认识加快发展的重要性和紧迫性,在制约加快发展的重要问题上务求取得根本性突破,推动我市经济在高台阶上实现持续高增长。
去年8月以来,张立昌先后深入到上市公司、金融保险、滨海国际机场、天津港、电信邮政及交通物流等单位,今年又深入到天津日报、今晚报、隆庆集团、市建委、物资集团、市计委、规划局、金耀集团、水利局、移动通信公司、中海石油公司、滨海新区、和平区等数十个部门和基层单位,分别召开了一系列座谈会,听取了情况汇报,调查研究加快发展的主要思路、政策措施和工作重点。
张立昌说,江泽民总书记在“5·31”重要讲话中强调指出,发展是执政兴国的第一要务,把发展摆在了更加突出、更加重要的位置。我们一定要认真学习,深刻领会,从政治和全局的高度,充分认识“第一要务”的深刻内涵,千方百计加快天津的发展。
张立昌指出,过去十年,我市的国民经济实现了持续快速增长,经济总量、财政收入成倍增加,这是十分不容易的,应当百倍珍惜。当前,国内外市场竞争更加激烈,形势逼人,不进则退。尽管今年以来我市国内生产总值增幅位居全国首位,但与一些先进地区相比,我们的经济规模不够大,综合实力不够强,群众的收入水平不够高。我们决不能满足现状,更不能自我陶醉。较劲爬坡,再创新高,使天津发展再快一些,这是我们的惟一选择。加快发展贵在“持续”,难在“持续”,重在“持续”。能否做到持续快速增长,决定着天津的地位和作用,关系到全市人民的根本利益。我们必须按照“三个代表”的要求,牢牢把握“先进”两个字,超前认识、深入研究事关当前和长远的重大问题,增强工作的预见性,始终掌握发展的主动权。
张立昌强调,发达的服务业是经济中心城市的显著标志。加快发展服务业,是保持经济持续快速增长的需要,是繁荣繁华城市的需要,是进一步扩大就业和提高人民生活水平的需要,是建设我国北方重要经济中心和现代化国际港口大都市的需要。我们必须采取根本性举措,尽快做大做强服务业,使天津成为商品及物资的集散地,信息、资金的密集地,人流的汇聚地。服务业具有行业多、门类广、覆盖面大、关联度高、带动性强等特点。世界上许多中心城市都是凭借发达和完善的服务业,在区域乃至国际经济中发挥着重要的作用。我们必须按照城市定位的要求,通过加快发展服务业,扩大市场,融通资本,繁荣城市,服务群众,进一步提高天津作为经济中心城市的地位。
张立昌指出,服务业是经济增长的重要推动力。现代经济发展表明:服务业发展越快,对经济增长的支撑、辐射和带动作用就越强。服务业在国民经济中联接着生产和消费,起着促进一、二产业共同发展的重要作用。三次产业是相互联系、相互促进的。一、二产业是服务业发展的基础,发达的服务业对一、二产业的快速发展,又起着重要的推动作用。特别是随着信息化水平的提高,服务业对其他产业的带动作用大大增强。服务业水平低,将严重影响第一、第二产业的发展,成为制约经济持续快速增长的主要因素,甚至会造成全局性、历史性的被动。服务业相对具有投资少、周期短、见效快的特点,应当成为拉动全市经济增长的主导力量。
张立昌强调,服务业是吸纳劳动力的重要领域,是扩大就业的主要渠道。在建设有中国特色社会主义事业的进程中,保持经济的高增长率,保证社会的低失业率,这是我们必须肩负起的双重任务。增加群众收入,提高人民生活水平,最根本的就是要有相对稳定的工作岗位。随着产业结构的优化升级,技术创新步伐的加快,服务业已经越来越成为吸纳就业潜力最大的领域,这是现代经济发展的一般规律。我们必须加快服务业的发展,加速劳动力向服务业的转移,形成适应现代经济发展要求的就业结构。
张立昌指出,必须清醒地看到,尽管这些年我市的服务业有了一定的发展,但增长不够快,规模不够大,占全市经济的比重较低,发展速度已经滞后,特别是新兴服务业还存在不少空白。这不仅与发达国家的水平有相当大的差距,也落后于国内一些先进地区,与中心城市的地位很不相称,是经济发展中一个突出的薄弱环节。造成服务业发展缓慢的原因,主要是思想认识上缺乏高度的重视,适应市场经济的能力还不强,改革开放的步子还不够大,政策措施有待于进一步完善。全市上下必须深刻认识到,大力发展服务业,已经成为经济工作的当务之急,成为关系经济和社会发展全局的重大课题,成为加快跨越式发展进程的一个大战略。
张立昌强调,天津发展服务业,潜力很大,空间很大。应当看到,天津是我国北方重要的交通枢纽和最大的港口城市,历史上就是重要的商埠,具有良好的商贸流通基础。经过多年的发展,我市的工业化已经达到了较高水平。许多国家和地区的实践充分证明,工业化发展到较高水平,服务业的发展速度应当高于第一、第二产业的发展速度。随着经济结构和消费结构的变化,随着群众收入水平和物质文化需求的日益提高,随着经济市场化、国际化、信息化程度的不断加深,发展服务业大有文章可作。特别是市区成片危陋平房改造已经基本完成,工业战略东移进一步加快,为服务业的发展提供了广阔的空间。我国加入世贸组织后,服务业开放的领域将进一步扩大,为我们提供了重要的历史性机遇。我们必须树立这样的信念:天津服务业已经到了大发展的时候,完全有条件、有能力发展得更快更好。
张立昌指出,发展服务业,一般性的自然增长不行,必须是跨越式发展。我们一定要下大力量,用大举措,尽快实现大的突破。要充分利用两种资源,面向国内、国际两个市场,运用现代经营方式和先进技术,改组改造商贸流通、邮电通信、交通运输等传统服务业,大力发展信息、金融、旅游、房地产、会计、咨询、社区服务等现代服务业,扩大规模,拓展领域,提高水平。发展服务业涉及到方方面面、各行各业,是全社会的共同任务。全市上下都要增强加快发展服务业的紧迫感,作为经济工作的重心,进一步解放思想,更新观念,破除陈旧的思维模式和部门所有、行业所有的体制界限,采取切实措施,一个专题一个专题的研究,一个项目一个项目的落实,全面提升我市服务业的层次和水平,充分发挥服务业对国民经济的支撑和带动作用,努力实现天津跨越式发展。
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