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16日晚，伊拉克向联合国同意准备无条件接受恢复联合国武器核查。对此，美国照例表示怀疑，认为这只是伊拉克的“策略性步骤”，并寻求在安理会通过对伊拉克的新决议。而美国的新决议计划首先就同俄罗斯有分歧，最近俄罗斯公布与伊拉克签订400亿美元投资计划，同时俄罗斯总统普京这几天还斜刺里杀出一招，突然用格鲁吉亚问题向布什发难，那么，在美国解决伊拉克问题上，俄罗斯会不会掣肘美国？
就在布什铆足劲推动联合国向伊拉克发出最后通牒之际，美国突然遇到半路杀出的程咬金。俄罗斯欲将俄发兵格鲁吉亚镇压车臣武装分子问题同美国大举入侵伊拉克、推翻萨达姆政权联系起来，讹它一下。这一突如其来的风云变幻着实令美国措手不及，也使美国意欲在联大安理会顺利通过推翻萨达姆政权的决议前景不妙。
俄在“倒萨”风中与伊结好
今年以来，美国一直在大肆造舆论称萨达姆政权是对世界和平与稳定的威胁，并扬言欲出兵推翻萨达姆政权。而与伊拉克关系不错的俄罗斯对此一直保持沉默，且背地里还与伊拉克秘密签署了400亿美元的经济合作合同。对此，美国感到十分惊讶与不悦。但是为了争取反伊联盟的多数，美国只得耐着性子和颜悦色地奉劝俄罗斯好自为之，不要走得太远。
9月12日，就在布什打算在联合国发表反伊讲话前夕，俄罗斯突然发难，向联合国秘书长安南递交了普京总统的一封信。信中，普京引用了联合国宪章51条的条款——任何国家都有权在遭到武装袭击时进行自卫，并惟妙惟肖地模仿布什总统向恐怖主义宣战的口吻说：“如果格鲁吉亚领导继续纵容其领土上的恐怖分子和匪徒向俄方渗透的话，俄罗斯将采取断然措施，反击恐怖主义的威胁。”
俄罗斯外交部长伊万诺夫随后也发表了强硬的讲话，他指出，对格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽采取军事行动的理由比起对萨达姆采取军事行动的理由要充分得多。俄罗斯称，车臣叛乱分子正在利用格鲁吉亚潘杰西谷向俄罗斯军队发动武装袭击。俄罗斯军队正在分裂的车臣共和国的边境一侧打击叛乱分子。这种局面完全是由谢瓦尔德纳泽一手造成的，他支持车臣恐怖分子在格鲁吉亚设立营地，然后从格鲁吉亚一侧的潘杰西谷向俄罗斯的车臣共和国渗透，支持车臣的分列活动。让俄罗斯怒不可遏的是美国谴责俄罗斯轰炸潘杰西谷的力度不断上升，特别是在美国已经宣布“基地”武装分子藏在潘杰西谷以后。
潘杰西谷位于格鲁吉亚境内，与车臣接壤，俄罗斯军队一直在那里与分裂分子作战，进行着已长达3年的战争。今年8月，格鲁吉亚派了1000名军人到潘杰西谷，欲驳斥俄罗斯的指控：它仍在允许该地区成为车臣叛乱分子的基地。然而，莫斯科依旧称渗透活动仍在进行。并称，俄罗斯已忍无可忍，现在是到了该以牙还牙的时候了。
-美国对格鲁吉亚的态度让俄不满
就在普京和俄罗斯高层向国际社会发出向格鲁吉亚发动军事打击的威胁时，美国副国务卿博尔顿适逢正逗留在莫斯科。他此行原本是为了做俄罗斯的工作，在联大讨论打击萨达姆议案时，指望俄罗斯能高抬贵手，投赞成票。想不到，半路杀出个程咬金，俄罗斯竟用格鲁吉亚问题来逼迫美国作为打击萨达姆的条件。这是美国始料未及的。
当日，博尔顿副国务卿断然拒绝将格鲁吉亚问题与伊拉克问题相提并论，并且敦促俄罗斯谨慎行事，切勿一时冲动。博尔顿说：“这只是一个审慎和判断的问题，特别是涉及到格鲁吉亚和伊拉克的情况时，实际的情况是有着如此大的天壤之别。”俄罗斯与格鲁吉亚两国之间急剧恶化的关系也让联合国面临一种棘手的外交平衡。博尔顿副国务卿最后敦促俄罗斯与格鲁吉亚协商解决争端问题。
正当美国政府公开指责俄罗斯越过格鲁吉亚的边境向那里的车臣叛乱营地发动军事打击的威胁后仅一天，俄罗斯于13日针锋相对地放言，应当对美国打击伊拉克军事行动之举持保留态度，称布什总统还没有完成用竭所有政治解决的选择。现在看不到立即采取军事行动的紧迫性。
明眼人一看就清楚，美国的态度是想息事宁人，不想在鼓动联合国对萨达姆采取军事行动的节骨眼儿上节外生枝，影响了倒萨的大局。而更深层的意义是美国不想得罪格鲁吉亚。因美国一直意欲染指里海的石油，格鲁吉亚是帮助美国在里海实现立足目的的最合适盟国。况且阿富汗反恐以来，美国与格鲁吉亚的关系有了实质性的发展，今年年初，美国就派遣了大约100名武装人员到格鲁吉亚。此举着实激怒了俄罗斯。长期以来，俄罗斯一直把格鲁吉亚视为自己的后院。
当然，俄罗斯对美国借反恐扩大在格鲁吉亚影响的动机是非常清楚的。可是俄罗斯有口难辩，普京总统已经公开承诺，俄罗斯全力支持美国的反恐战争。俄罗斯既不能在这个问题上退让，更不能眼睁睁地看着自己昔日的加盟共和国成为美国在自己后院的桥头堡，蚕食里海丰富的石油储藏。于是，俄罗斯终于在沉默了一段时间后向美国发难。
-俄希望与美有个交易
那么，普京总统为何选在布什总统在联大讲话之前突然向安南秘书长发出公开信呢？分析人士认为，普京选择这个时机发出警告，有着一箭双雕的用意。首先，可以借此震慑格鲁吉亚，别太出格了。其次，有可能用俄欲攻打格鲁吉亚与美国大举入侵伊拉克做一交易。因为，美国要在联合国安理会通过倒萨决议，俄罗斯的一票是至关重要的。
那么，俄罗斯究竟想与美国达成什么样的交易呢？从官方看，俄美双方都认为这两个问题没有直接的联系。可是就在布什全力以赴鼓动联合国通过对伊打击的决议时，普京却把格鲁吉亚问题摆到了桌面上，欲单方面对前苏联的加盟共和国采取军事行动。13日以来，俄罗斯的政治领导人和分析家都在喧嚷着一种用格鲁吉亚换伊拉克的交易，即如果美国在格鲁吉亚问题上袖手旁观，那么，俄罗斯也不会阻碍美国推翻萨达姆政权。
俄罗斯杜马下院的副发言人伊利娜·卡卡马达一针见血地指出：“如果美国认为它可以对一个被怀疑制造大规模杀伤性武器的国家采取军事行动的话，那么，俄罗斯作为一个反恐联盟的成员国，更有理由可以轰炸格鲁吉亚，恐怖分子就藏身在那里。”
虽然美国高层已经拒绝谈论这两个问题的直接交易的可能性，但是据一位不愿透露姓名的美国资深官员透露，美国政府已经打算倾听俄罗斯为何需要在格鲁吉亚采取军事行动的理由并且暗示这两个强势国家也许可以在对恐怖分子发动先发制人的打击时找到“共同的利益”。
从目前的情况看，俄罗斯此举已经收到一定的效果。为了缓解俄罗斯的压力，格鲁吉亚边防人员13日透露说，他们已经设置了两个新的边境哨卡，阻断游击队员往返车臣的可疑道路并在沿与车臣相接壤的长达60英里的边境地带加强了巡逻，防止车臣叛乱分子的渗透。格鲁吉亚的官员还邀请国际观察员核实他们正在采取的有力措施，打击任何武装分子，利用他们的领土从事非法的活动。舆论认为，格鲁吉亚之举的背后不排除美国施压的可能性。
14日，又有消息传出，美国已派遣特使前往俄罗斯进行游说，企图以经济利益“收买”俄罗斯在联合国安理会上支持美国的攻伊计划。但据分析，俄罗斯为何在倒萨问题上向布什发难，经济因素是俄罗斯的主要考虑，伊拉克不仅欠有俄罗斯巨额债务，而且俄罗斯还是联合国倡导的伊拉克石油换粮食计划的最大受益者。如果美国承诺在伊拉克的战后重建工作上向俄罗斯批出大型合约，或可诱使俄罗斯支持攻伊。有专家更认为，俄罗斯最近公布与伊拉克签订400亿美元投资计划，无非是采取边缘政策，为自己的支持开价。专家又指出，萨达姆被铲除将有利于俄罗斯石油公司的投资，伊拉克也有更大机会清还欠莫斯科的78亿美元债务。
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