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朝鲜宣布将与朝中边境城市平安北道新义州市指定为经济特区，这是朝鲜1991年12月宣布罗津先锋经济贸易地区以来，朝鲜第一次指定并对外公布经济特区。
朝鲜中央通讯社9月19日报道称，“朝鲜最高人民会议常任委员会(金永南)9月12日发布政令，指定新义州为特别行政区”，并称“朝鲜民主主义人民共和国将会把该地区建成经济特区”。
朝中社还指出，“特区是把新义州和周边地区捆绑起来的特别行政单位，直属中央政府权限之下”。
对此，韩国《中央日报》认为，朝鲜的这一措施是要在京义线(汉城—新义州)同中国毗邻的地区建设经济特区，为把朝鲜半岛南北之间的经济合作与朝中贸易联系起来而做准备。韩国政府官员评价指出，“该措施是继今年7月采取改善经济管理措施以后，(朝鲜方面)为了引进外资而进行对外经济改革的第一个步骤”，估计“今后(朝鲜)将宣布特区法等等，将会采取具体措施”。
韩国分析人士指出，朝鲜国防委员会委员长金正日于去年1月参观中国上海后曾表示，要“以上海为模式，准备在朝鲜建设新的经济特区”，并且，当时回国时他还经由新义州视察了轻工业产品工厂等地。
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