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伊拉克总统萨达姆10月20日出人意料地签署了一份大赦令，宣布对除美国和以色列间谍之外的所有在押伊拉克犯人实行大赦，以此寻求伊拉克国内外的更多支持，对抗美国的“倒萨”战车。就在几小时前，美国国务卿鲍威尔刚刚透露，将于本周向安理会递交一份关于伊拉克问题的新决议。
伊拉克监狱人去楼空
在伊拉克电视台的新闻画面中，成群的伊拉克犯人提着简单行李，兴高采烈地走出了监狱大门。他们一边走还一边高兴地喊着口号：“我们要为保护萨达姆献出自己的鲜血和灵魂！”电视台同时还播出了萨达姆亲自起草的大赦声明。该声明宣布，“任何由于政治原因和其他原因而被关押的伊拉克犯人”都将包括在此次“完全、彻底、最终的”大赦名单之中。
伊拉克内政部长艾哈迈德认为，大赦将给犯人改过自新的机会，而且犯人家庭和整个社会能够担负起改造犯人的重担。他强调说，本次大赦的目的是为了感谢包括这些犯人在内的全体伊拉克人民对萨达姆总统连任的百分之百的支持。
大牢里只留美以间谍
艾哈迈德也在电视讲话中表示，他本人将亲自监督大赦的实施过程。艾哈迈德说，只有在押的美国和以色列间谍不在此次大赦的范围之内。就连谋杀犯——只要在一个月内能向受害者家庭作出经济赔偿并得到他们的许可——也可以逃过一死。
在艾哈迈德结束电视讲话后，伊拉克官方电视台立即播出了伊拉克人庆祝萨达姆连任时的情景。画面中的伊拉克人民不断高呼萨达姆的名字，大声表示对他的支持。
美国和伊反对派皆不屑
美国国务卿鲍威尔得知伊拉克大赦消息后表示，此次大赦只是萨达姆玩的政治伎俩罢了。鲍威尔抨击说：“这是萨达姆笼络人心的典型手段。萨达姆这么做是为了掩饰自己残酷独裁者的真实面目，达到自己的政治目的。”
伊拉克国内的反对派也对大赦表示怀疑。他们指出，萨达姆曾经声称会赦免回国的叛逃者，但是并未遵守诺言。
大赦令未提科威特犯人许多国际人道主义组织也纷纷质疑伊拉克突如其来的大赦，譬如，萨达姆大赦令中就没有提到伊拉克关押的1991年海湾战争中的科威特犯人。科威特此前一直谴责萨达姆仍然关押着600多名海湾战争期间被捕的科威特和其他国家的犯人。
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