曾因民歌“家住绥德三十里铺”而闻名全国的绥德县,在上个世纪末的几年中,却变成了陕西有名的“烂杆县”。一时间,上级领导来这里的少了,群众集体上访的多了;干部形象好的少了,群众怨声多了。然而,近日记者在绥德采访时,却发现新一届县委班子调整3年后,当时那个“烂杆县”的面貌发生了巨变,干部的威信重新树立了起来,许多干部群众纷纷称赞绥德的风气正了。许多人不禁要问:绥德县的风气缘何变正了?
重塑政府新形象
对每一个绥德人来说,他们永远无法忘记20世纪最后两年的往事。1999年,县里连续换了3任县长;2000年,半年之中没有县委书记,县级领导班子处在半瘫痪状态,23个乡镇工作普遍瘫痪,全县661个行政村就有243个没有党支部和村委会。群众对政府失去了信心,计划生育工作受到“黄牌”警告,城乡群众上访不断……,他们成了全省有名的“烂杆县”。
2000年10月,新组成的绥德县委班子成员清楚地看到,县乡党委和政府没有权威性是解决全县各种矛盾的最大障碍。一次,全县召开财税工作会议,23个乡、镇党委书记就有14个没有报到,个别乡镇主要领导报到后就离开了。新任县委书记曹世玉毫不留情地对干部作风进行了批评,并让各乡镇主要领导在电视上向全县人民公开表态,使乡镇工作基本上能够正常开展。年底,又进行全面考核,排出23个乡镇工作的优劣次序,县乡干部精神状态开始发生了改变。
阳光下选择人
几年前,一些去绥德县乡镇办事的人,进了乡镇大门找不到乡镇干部的身影,只看见乡镇政府院中杂草丛生。乡镇干部不是没有上班,就是到外边“打牌”去了。经过一番调研,县委班子认为造成乡镇干部精神不振的原因,在于干部用人制度。
去年2月,县委决定改过去“灯光下研究人”为“阳光下选择人”,在各乡镇和县直机关公开选拔科级干部。绥德县委常委、组织部长魏易业介绍说,过去,县上提拔乡镇干部时,县委常委会决定就行了,导致一些风气不正的人“跑官、要官”。在用人制度改革中,对乡镇人大主席职位人选进行公开竞聘,通过向全县人民公开承诺,在18个人中选出了10名人选。随后,又将县人事、计划、民政、监察、司法等局局长等12个正职人选通过公开报名进行竞聘上岗。最后在161名报名者中选拔出12名县直机关科级正职领导。
绥德县计划生育局局长刘世国是通过公开选拔当选者之一。他说,这次选拔由县级全体领导、乡镇领导、县直各部门正职、离退休老干部、人大代表、政协委员等164人组成,按得票多少确定前3名,再参加公开演讲,最后确定第一名为考察对象。
绥德县东方红建材厂董事长马均守告诉记者,干部人事制度改革激活了全县的工作,现在,无论到了绥德的哪个乡镇,都能感到干部在为老百姓日夜操劳。干部风气变了,想干事就能干成。
“官”正民风自然淳
谈起绥德县发生的变化,县委书记曹世玉不无感慨地说:“近两年,绥德县绝大多数干部努力实践‘三个代表’的重要思想,干部一级为一级作表率,党员干部为老百姓作表率,科级为一般干部作表率,县级为科级干部作表率,县委班子为其他班子作表率,正职为副职作表率。正是这种表率作用使全县风气开始好转起来。”
薛家河镇农民心中都有一本账,镇党委书记汪生荣为了让他们致富操尽了心。去年,汪生荣领着全镇的村干部到子洲、横山等地考察,帮助群众购买小尾寒羊,并为买回来的每一只羊建卡立档。不管工作多忙,每次下乡他都要到农民的羊圈里看一看。今年,汪生荣又建议全镇举办一次赛羊大会,再次促进全镇养羊业的发展。汪生荣因此也成为农民心中的“羊书记”。
辛店乡岱武岔村是一个只有100多户人的村子,因怕麻烦、怕惹人,过去谁也不想当村干部,甚至出现了连县乡发放的救济粮也无人去领。为此,乡干部背着粮食翻山越岭走了几十里路,一边挨家挨户调查困难户,一边发放救济粮款,村民们在感动的同时,也为自己的行为感到惭愧,不少村民自告奋勇地站出来,表示愿意当村干部,为村民们服务。
“官”正民风自然淳。绥德人民从干部作风的转变看到了希望,也看到了未来。
|