新闻背景
2001年11月10日,北京时间23时38分,在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织(WTO)第四次部长级会议审议通过了中国加入世界贸易组织的决定。加入WTO,标志着中国从此进入一个对外开放的新阶段。在十六大报告中,江泽民同志提出要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓宽发展空间,以开放促改革促发展。一年来的实践表明,无论中资还是外资企业,都从这一历史机遇中获益匪浅。
反倾销战”攻守记
入世一年,中外“反倾销战”战事不断。中国企业逐步改变过去被动防守的劣势,也开始主动出击,使用“反倾销”这支WTO赋予的合法武器,维护自己的利益。
以攻为守
世界贸易组织秘书处发布的成员反倾销统计最新报告显示,2002年1月1日至6月30日,中国成为受反倾销调查最多的国家,被调查16起;中国还是被实施反倾销制裁措施的最大受害国,共有19起。
应对反倾销,三十六计,攻为上计。反倾销案并不可怕,怕的是涉案企业不转变观念、不愿应诉。中国五矿化工进出口商会副会长周世俭说:“在反倾销中,你要是不积极应诉,那就会出现对方说什么就是什么的局面,后果自然是利益受损。”今年中国多家企业积极应诉,取得一系列胜利成果。
中国汽车挡风玻璃打响第一枪。去年9月,美国PPG公司向加拿大贸易法庭起诉中国的汽车挡风玻璃产品在加市场进行倾销。中国的4家企业在公告后进行了应诉。加拿大贸易法庭今年8月裁决说,中国的汽车挡风玻璃产品在加拿大市场上没有倾销,并未对加拿大的相同产业构成损害,因此中国的所有汽车挡风玻璃产品将可以继续以零关税进入加拿大市场。这是我国加入WTO后第一宗外国对我提起的反倾销案,也是北美国家第一次给予中国企业市场经济待遇。
这样的胜仗并不在少数。云南省最大的白蘑菇出口企业吉邦食品有限公司,在与美国商务部打了长达4年的对美蘑菇罐头反倾销诉讼案后,日前终于获得零关税的终裁。钢铁公司重拳出击美国市场。今年5月底,美国商务部对上海埃力生钢管公司生产的高频直缝焊钢管作出了关税为零的最终裁定,这是中国加入世贸组织之后,中国企业在国际贸易争端中胜诉的第一案。6月17日美国国际贸易委员会裁定,从中国马鞍山钢铁公司进口的H型钢没有对美国国内产业造成实质性损害或构成实质性损害的威胁,马钢的H型钢重返美国市场。
主动出击
中国加入了WTO,从此不再只有遭到反倾销调查的份了,也能利用反倾销的利剑保护本土企业的合理利益。
化工企业拿起反倾销武器,保护自身权益就是鲜明的一个例子。外经贸部决定自今年9月20日起对原产于日本和韩国的进口MDI产品进行反倾销立案调查,该项调查是由目前国内唯一的MDI产品生产企业烟台万华提出申请的。10月29日,外经贸部公布,对原产于韩国的进口聚酯切片和进口涤纶短纤维采取临时反倾销措施。11月4日,外经贸部做出初裁,产于欧盟的进口邻苯二酚存在倾销行为,决定实施临时反倾销措施。
然而,积极应诉反倾销也还是一种被动的、治标不治本的方法。要使中国企业的利益得到充分保障,最主动的方式还是苦练“内功”、适应市场、避免遭遇反倾销。事实证明,中国企业的无序竞争往往是导致其频遭反倾销调查的重要原因。来之不易的自由贸易空间,需要我国的本土企业通力合作来维持和扩大。
外资企业“淘金记”
中国入世已届周年。对于众多外企来说,去年这个时候,他们还在为争得更多有利筹码而忙碌,为终于等到了进入中国的“通行证”而兴奋。低价劳动力、充足的原料和巨大的市场使中国成了国际型企业的必争之地。一时间,诸外企兵团纷纷飘洋过海,来华“淘金”,力争在中国这块“阵地”上取得不俗的战绩。如今,中国入世已经一年,这些“外来淘金者”的境况又如何呢?
外企总部忙“搬家”
中国入世后的这一年来,诸多外企兵团已经陆续把各自的司令部大营———大中华区总部、亚太总部、甚至全球总部———扎到了中国本土之上,摆出了一副本土决战有进无退的凌人态势。
2002年4月26日,GE塑料集团在上海宣布,将在今年9月把GE塑料亚太区总部从东京移到上海。此前,该集团已经把大中华区的总部从香港移到了上海。自90年代初,GE塑料、GE照明、GE医疗系统等通用旗下的兄弟公司先后进入中国市场以来,他们在这个巨大的市场里尝到了甜头。这十多年来,GE兵团在中国的战绩骄人,销售额连年翻番。但即使是这样,GE的指挥官们发现,对于中国市场的需求,他们所触及到的还只是冰山之一角。
在搬迁总部至中国这一点上,GE并不孤独。在中国入世半年后,世界顶级商务软件供应商甲骨文公司创始人、总裁兼首席执行官拉里·埃利森就来到中国,为其在京建立研发中心和把其大中华区总部从香港迁至北京打前站。此外,瑞士ABB集团、美国雪佛龙海外石油公司、德国博世公司、法国普美德斯公司等跨国公司都已经下定决心,把总部搬到中国。在中国市场占有牢固据点的摩托罗拉公司也准备把该公司的亚太总部从新加坡迁到北京。
内外联合促双赢
外企深知,在中国建立司令部并不意味着“会战”的胜利。要达到这一点,必须内外联合。这包括两方面:“本土化采购”和“找朋友”。
在中国加入WTO之后,摩托罗拉总公司加紧执行新制订的“100—100—100”作战方针,即在2006年前,在华投入总额达到100亿美元,在华生产总值达到100亿美元,未来5年内本土采购总额达到100亿美元。在本土采购战略指导下,中国通信业与摩托罗拉之间的合作已呈现“双赢”的良好局面。
除了提高自身的“本土化”成分,外企也认识到要进军中国市场,光靠自己单枪匹马是不行的。因此,各外来兵团纷纷与中国本土的企业玩起了“找朋友”的游戏,通过双方联合,中方可以吸收外方先进技术和管理,而外方也可以利用本土的各类资源和已有的销售和经营网络,实现“双赢”。韩国LG电子公司已经在这一战略上取得了初步胜利,它在中国与当地数家公司建立了战略伙伴关系,包括长虹和浪潮。
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