对外交通筑“双高”
城市道路建“双快”
赵友华委员代表市政协城建环境委
员会对完善天津综合交通运输体系提出如下建议:1、统筹规划,以建设我国北方国际航运中心为目标,加快建设天津与周边地区之间以“双高”(高速铁路和高速公路)为骨架的对外交通网络和以“双快”(快速路和快速轨道)为骨架的城市道路系统,形成水运、航空、铁路、公路及管道等多种运输方式衔接紧密、内外交通转换便捷的,客运高速化、货运物流化、运行智能化的综合交通运输网络系统。2、实施“梧桐树工程”,抓好自身建设,尽快建设和完善我市综合交通运输体系。(1)大力加快港口建设,突出抓好深水航道和大型专业码头建设,积极发展集装箱运输。(2)重在结构调整,全面提高天津铁路枢纽整体运力。完善枢纽布局,建设天津港至西部的铁路集疏运通道(保霸线),将津霸铁路向西延伸至保定、大同及内蒙古等西部纵深腹地;津蓟铁路北伸至兴隆,与京承铁路衔接,形成新的出关通道。(3)天津机场应加快改善外部交通条件,创造与首都机场一体化发展的内外环境。加快首都机场和天津机场实行一体化进程,全力促成天津机场成为真正意义上的首都第二机场。(4)加快建设环放结构的公路主骨架,加速形成与城镇体系布局紧密结合、与国家和区域性的公路干线相互衔接的市域内的高速公路网,实现天津与区域内各主要城市之间、市域内中心城区与外围区县之间及外围各区县之间高速公路相互连通。3、要加强我市优势的舆论宣传,全力争取国家和中央有关部委在资金、项目和政策等方面的支持,进一步加强京津冀北地区间的联系与合作。4、理顺交通运输管理体制,促进我市交通事业健康发展。
统筹资金加强硬件建设
建成北方国际航运中心
冯容委员代表市政协城建环境委员会对天津建设国际航运中心问题提出如下建议:1、全市上下应统一思想,提高对我市建成“北方国际航运中心”的认识与责任感。2、全市要统筹资金,集中发展有利于国际航运中心所需要的硬件建设。3、要加强软件建设。建立符合市场经济规律的航运市场体系,特别是要与WTO规则相符。迅速增加第三产业的比重、提高城市功能,大力促进所需要的服务和管理功能的建立和增长。4、营造良好的政策环境,提高市民素质。要积极争取国家向友邻地区宣传打破行政界限垄断与行业垄断;建议国家给予切实可行的、符合市场经济规律的政策来保证和支持天津国际航运中心的建设。
吸引更多航空公司
继续发展包机运输
蔡经河委员对天津机场发展建设问题提出如下建议:1、重点要抓好四项工作:(1)面对市场,迎接挑战,创新天津机场的服务品牌,吸引更多的航空公司飞天津。(2)做好联合这篇文章,合理规划京津共同的航空市场,实现“双赢”。(3)开展特色经营。从与首都机场的互补性出发,着手以下几个方面工作:一是落实民航总局规划的货运中心方案,将天津和深圳两个机场建成中国的航空货运及快件集散中心。把外航引进来,与首都机场在客货运输,国内国际航线等方面合理分工。二是继续发展包机运输。三是搞好特殊品专运。四是开展小型机运输和支线运输等等。(4)加快地面交通设施建设,采用现代运输手段“缩短”京津地面距离。2、建议市政府对以下重点工作给予关注。(1)建设开通京津城际高速列车或磁悬浮列车,有效地“拉近”京津距离。(2)促成京津两机场的联合。(3)财政上能否采取以港养港的政策,调动机场增收节支的积极性,给机场以必要的扶持。(4)建议研究开辟对机场的投资渠道,形成稳定的投资机制,以便解决机场建设所需资金问题。
试行行人专用区
减少市民自行车
郑汉钧委员对天津城市交通发展提出如下建议:1、研究如何减少市民使用自行车与汽车,疏导狭窄市区道路交通。加强交通指示讯号,代替十字路口人力指挥,严厉执行有关规定,惩罚违规行人和驾驶者。2、改善交通管理,教导行人和驾驶者。在适当地点,试行行人专用区计划。3、考虑尽早取缔特小型出租汽车,代以整洁划一较大型汽车,改善服务素质,改善市容,效法其他城市,美化环境,体现现代化城市风貌。4、研究在有必要的区域兴建高架道路网络,快速疏导市内交通,减轻拥挤道路负荷。5、研究建造地下铁道或轻便铁道,实现快速集体运输发展,效法世界先进都市,积极建造城市轨道交通,扩展地下铁路,连接火车站、码头和机场。
多建天桥地下通道
使主干道车辆提速
阎金明委员代表民建市委会对提高天津市内道路交通载体功能,为城市发展服务提出如下建议:1、城市规划。(1)在城市规划中依照科学化、制度化、标准化的管理体系进行论证和审批,彻底保证规划的超前性、严肃性、权威性。(2)城市规划要有超前意识,要为今后20年到100年制定分阶段目标规划,将海河风光带(宽度为100米的绿地)建设列入远期规划,同时规划一条沿风光带的主干道。(3)在抓好“两纵两横”的同时,重点建设市内的中心道路,以带动中心地区的繁荣,减少车辆绕行,以利于市民出行。(4)今后在审批临街(特别是主干道)新建建设项目时,应考虑未来几十年发展需要,规定足够的道路退线,预留足够的空间场地。2、道路(桥梁)建设。(1)拓宽建设中心道路。(2)在李公楼立交桥、小七纬路两侧建立交桥右拐引桥,这样投资不太高,并且缓解六纬路、海河东路堵车问题。(3)配合治理铁路沿线,除了设置绿地、树木以外,可以利用铁路沿线路口少的优势,两侧开通双向车道。(4)建设一批过街天桥和过街地下通道,解决非机动车、行人通行问题,使主干道车辆提速。在海河建河底隧道,供机动车通行,解决海河解放桥至金刚桥之间桥梁比较少、车辆通行不畅问题。(5)建设一批多层停车库和地下停车库,以缓解日益严重的城市停车问题。(6)建设一批绿地广场,打造“视觉走廊”。3、交通管理。(1)封闭部分路段,提高主干道车速,避免机非车辆混行提高交通安全系数。(2)分道通行。实行机动车、非机动车设置隔离带分道通行。(3)清理占道市场、占道停车场。(4)主要道口要有足够的信号灯,不留视觉死角。(5)在内环线附近建几座公交车中心枢纽站,调减进入中心站的公交路线,以方便人们换乘。(6)大型商场、写字楼等公建设施的停车场挪做他用的要恢复停车功能。
加快桥梁建设改造
调整客运交通布局
张志明委员代表市政协城建环境委员会对天津市内道路交通建设和管理提出如下建议:1、进一步加大道路建设和改造力度,完善城市路网功能。加快桥梁建设改造。2、落实停车设施建设资金,加快停车设施建设步伐。建议在停车设施建设的土地征用、基础设施配套费、停车服务收入营业税、企业所得税等方面给予优惠政策,吸引社会资金投入我市停车设施建设。3、采取多种措施综合解决自行车交通问题。4、调整客运交通布局,加快客运枢纽建设。5、积极发展现代物流,提高货运车辆整体运行效率,减少市区交通压力。将市区内货物仓储场站迁至外环线以外。提高专业公共货运比例,降低社会自用货运比例。中心城区发展公共小型厢式货运车辆。6、坚持依法管理和科学治理,逐步建立智能化的交通管理体系,缓解交通拥挤阻塞,预防和减少交通事故。进一步完善我市道路交通管理法制体系,严格纠正处罚各类交通违章。合理均衡市区交通流量。
行业管理职能归交委
实行“一城一交”制
曹大正委员代表民革市委会对理顺管理体制,发展交通事业提出如下建议:1、落实市委、市政府有关文件精神,市交通运输总公司代行的行政和行业管理职能,应尽快交给交委。这样,使总公司集中精力深化企业改革,强化生产经营,尽快摆脱困境。我国凡是有交委(交办)的城市都没有交通局。上海、广州、武汉等市,都已撤销了交通局,设了交委(办),实现了统一管理。我市也应将行使“交管”职能的部门(除公安交通管理局外),成建制划归交委统一管理,实行“一城一交”制。2、按照国家《公路法》要求,公路建设养护、管理应由交通主管部门负责。建议将我市公路的行业管理职能划归市交委,也就是将市公路管理局成建制划归交委。实现公路路政、运政统一,上对交通部,下对各区县。3、城市公共客运管理(含出租汽车、轻轨、地铁等行业管理)划归给交委。
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