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十六大报告特别强调,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期。这是党中央对国内外发展大势的重大判断,是我们科学分析形势的基本遵循。这一判断明确告诉我们:这是一个重要的战略机遇期,是一个大有可为的战略机遇期,必须紧紧抓住。党中央如此强调这一问题,就是因为在今后一个时期内,孕育着加快发展的难得良机,提供了加快发展的诸多有利条件,对我们全面建设小康社会,尽快增强实力至关重要、刻不容缓。
重要的战略机遇期,是由多方面因素构成的。从国际上看,一是和平与发展仍然是时代的主题,争取一个长期的国际和平环境是完全可能的,我们正面临着聚精会神搞建设,一心一意谋发展的重要战略机遇期。二是经济全球化的趋势日益加强,结构调整和产业升级进一步加快,各种生产要素在更大范围内加速流动,我们正面临着广泛参与国际分工与合作的重要战略机遇期。三是以信息和生物技术为主的新科技革命迅速兴起,科学技术作为第一生产力,广泛渗透到经济和社会生活的各个领域,我们正面临着通过技术发展的跨越,实现社会生产力跨越式发展的重要战略机遇期。从国内看,我们已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,进入了全方位对外开放的新阶段,进入了加快体制创新的新阶段。所有这些,都充分说明,一个难得的重要战略机遇期已经到来。
历史的经验值得注意。机遇历来重要,机遇期更加重要。重大机遇并不常有。机遇也从来不等人。丧失一次历史性机遇,往往要落后十几年甚至几十年。我们必须树立强烈的机遇意识,从时代发展的高度,充分认识并紧紧抓住这一重要战略机遇期,奋力而为,进一步加快发展。
十六大报告强调,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这是我们抓住重要战略机遇期的关键所在。十六大报告明确了经济发展、体制改革和对外开放的主要任务,进一步强调要坚持和完善我国的基本经济制度,鲜明地提出了两个“毫不动摇”:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,把坚持以公有制为主体、促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中。这在理论上是一大突破,在实践上是对社会生产力的一大解放,是我们必须长期坚持的重大方针。抓住重要战略机遇期,对于我们来说,最重要的是做好结构调整、技术创新、对外开放三件大事,核心是对外开放,以开放促调整、促改革、促发展。从一定意义上讲,对外开放的程度决定了天津的发展速度;对外开放的水平决定了天津的发展水平。我们说是“战略之举”,就是说它的影响是根本性的、全局性的、长期性的。我们必须适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,充分利用国际国内两种资源、两个市场,打好对外开放这场硬仗,拓宽更大的发展空间。
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