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从2002年12月10日起到2003年2月28日，公安部、建设部、文化部、国家工商行政管理总局和国家体育总局等五部委联手在全国开展清理非法保安组织规范保安市场专项整治工作，“黑保安”和武术学校、习武场所等被列入整治重点。
据官方消息，在这次行动中，各地将成立专门的办事机构，通过明察暗访的形式彻底摸清非法保安组织、机构底数和保安服务市场情况，集中统一行动，依法严厉查处非法保安组织和机构，整治保安服务市场混乱秩序。
公安部强调，保安服务公司作为一个给社会提供专业化、有偿安全服务的特殊行业，在中国只能由公安机关组建。但是，中国目前各类非法保安组织和人员大量存在，这些“黑保安”的违法违规行为，不仅侵害了人民群众的利益，也扰乱了市场。
据介绍，这次整治的重点：
未经公安机关审核批准，未在工商行政管理部门注册登记经营保安服务业务，擅自招聘雇用人员，设立保安服务性质的企业，并在社会上为受雇单位、个人提供有偿人力安全服务、金融及贵重危险物品押运护送服务、联网安全报警服务的；
娱乐场所未按照国家有关规定配备保安人员或者安排未经县级以上地方人民政府公安机关培训并取得资格证书的保安人员上岗的；
未经公安机关主管部门审核同意和所在地体育行政管理部门批准，擅自开办培训机构、武术学校、习武场所，招收学员，从事保安业务培训，并以推荐工作或实习为名向受雇单位输送所培训的学员，提供有偿人力安全服务的；
娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市、物业管理公司、居民社区雇用的维护安全的人员，充当打手和保镖，随意殴打侮辱群众，侵害公民合法权益，破坏公共秩序的；
保安服务公司内部管理经营不善，保安服务质量和服务水平低下，公司和保安队员屡次发生违法违纪行为的和违法生产、销售、穿着2000式保安服装的等6个方面。
另据新华社播发的新闻资料，自1984年12月广东省深圳市蛇口区公安机关组建中国第一家保安服务公司以来，目前中国已有经公安机关审核批准，并在工商行政管理部门注册登记的保安服务公司近1400家，专职保安人员50万人左右。
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